國家給深圳的定位是建設全球性的科技、產業創新中心，寫進了十三五規劃。在“創新中心”前面加上“產業”二字，其含義就是要在科技的應用、成果的轉化、產業的市場化方面探索途徑，走在世界的前列

　　一年一度的深圳高交會于近日落幕，但深圳發展新經濟、新產業的態勢仍“在路上”，如何適應產業融合的大趨勢，積極推進供給側結構性改革，是深圳創新驅動中一個值得關注的課題。

　　當今世界，以制造服務化、服務網絡化為主要特征的產業融合趨勢越來越明顯。深圳是新技術、新業態、新模式不斷涌現的城市，特別是互聯網、大數據、生物技術、機器人、VR/AR、區塊鏈等新技術的發展和應用，不僅改變了深圳的制造業，也深深地影響了服務業的發展。

　　國家給深圳的定位是建設全球性的科技、產業創新中心，寫進了十三五規劃。在“創新中心”前面加上“產業”二字，其含義就是要在科技的應用、成果的轉化、產業的市場化方面探索途徑，走在世界的前列。我們知道，新經濟發展的關鍵不僅僅是技術的發明，產業的融合發展更依賴的是技術的應用。但是，我們現在的做法往往對產業融合和技術應用重視不夠，政府的政策和統籌都不利于新技術的應用和發展，這對深圳建設科技、產業創新中心產生阻礙。

　　從投入來看，我們現有的政策比較重視技術的研發和投入。實際上，技術的投入要有收益，就要應用，要產業化，應用的載體在終端、在服務業，高增值在服務端所掌控。我們比較重視高技術制造業的供給側結構性改革，比如土地、稅收、產業基金支持等，但我們對新技術在服務業中的應用重視不夠，支持的政策并不明晰，對一些跨界的技術應用沒有政策指引。

　　服務部門，往往又是政府管制較多的部門，生產性服務業，如金融、物流、專業服務以及醫療、教育、文體、養老等，政府管得都比較多，如沒有政府的改革，很難應用。在空間問題上，對于跨界融合而產生的新業態、新模式，在空間上有什么要求？有什么樣的形態？這些研究不多，在政策支持上也是空白。

　　供給側結構性改革，其目的是為了增加新經濟的供給，增強發展的新動力。因此，需要政府通過供給側結構性改革，加大新技術的應用，形成產業化和規模化，在產業基金、土地、稅收、人才等方面給予支持，在空間上形成若干個跨界融合產業發展的創新區，實質性地推動跨界融合，增加新經濟供給。

　　供給側結構性改革，其路徑是要通過政府的改革，降低企業運行的制度性交易成本，為新供給提供發展的空間。為此，建議加快推進服務業的改革和開放，破除舊體制對新經濟應用的阻礙，推進新技術在服務業中的應用，推動“互聯網+服務業”“機器人+服務業”“大數據+服務業”等新興融合服務業的發展。同時，針對制造服務化企業而帶來的企業統計和納稅問題，出臺政策鼓勵企業按照“獨立法人化”運作，把總部留在深圳，提升深圳服務型經濟的水平。此外，深圳應加快成立“大數據局”，統籌推進基于“互聯網+”的跨界融合產業的發展，推進智慧城市的基礎設施建設。

　　總之，在深圳供給側結構性改革中，應適應產業融合的新趨勢，加快推進新技術的產業化和在服務業中的應用，提升深圳新經濟供給的質量和水平。