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紐約“學區房”無“天價”

2016年10月14日 07:34   來源:經濟參考報   孫鷗夢

  在美國,即便在人口最為密集的紐約市,“學區”雖是影響房地產市場供求的因素之一,但遠非決定性因素,所謂“好學區”的房價更達不到“天價”程度。

  多數觀點認為,美國不存在“天價學區房”的主要原因是公立教育體系的設計、政府對教育資源的調節配置以及對房地產投機空間的有效壓縮。

  美國教育有私立與公立之分,免費公立教育的涵蓋范圍包括小學、初中和高中。私立學校因為收費高昂,提供高端教育服務,自然不存在“學區”之分和入學限制。而公立學校為保障公平,一般都規定學生就近入學,就讀于居住社區所屬學區的各級學校。

  紐約市根據地理位置,大體劃分為32個學區,其中公立小學有大約715所。官方統計數據顯示,2014至2015學年共有41.6968萬名學齡兒童入學,每個學區的公立小學入學率基本能夠達到90%左右。

  不過,美國公立學校的教學質量也存在差異,一些“好學區”內的學校師資優良、財力雄厚,設有特長班和外語、藝術類的附加課程,這自然就吸引了不少家長為子女教育考慮而搬到“好學區”內。

  但是,紐約彩虹置業創始人辛迪·殷認為,總體而言,紐約的“學區房”供求不存在過熱問題,更不可能被炒成“天價”。多數購房者看重的是居住社區的綜合指標,包括教育、醫療、社區服務、公共交通等多重因素,很少有純粹為了“擇校”而出手購買高價房的現象。

  在美國,公立學校“保底”職能明確,入學門檻低、管理相對人性化。無論學生家庭是擁有住房還是暫時租住,只要能證明其申請時確實住在該學區內,就能順利注冊入學。這樣,學生家長完全可以“擇校”而不買房,省去很多麻煩。

  紐約市教育局還規定,學生一旦完成注冊入學,無論家庭住址此后搬遷到何處,學生都有權利在同一所公立學校繼續就讀直至畢業,這在保障學生教育連續性、穩定性的同時,也進一步淡化了學區的概念和影響。

  當然,少數好學區、好學校會出現申請人數超出招生容量的情況。這時,教育主管部門和校方會采取按報名先后順序、抽簽、設立候補名單等相對公平的方式來決定錄取,實在無法招錄的生源將被安排到其他學區教育水平基本相當的學校。一般來說,在學區當地居住時間長、多個子女中有一名已經在校就讀的家庭,在招錄過程中會得到優先照顧。

  此外,美國聯邦、州和市三級政府均會在教育預算制訂和專項撥款時,有意識地向排名靠后的公立學校傾斜,通過政府教育基金(主要來源非地稅)的統籌使用、合理分配,盡量縮小學校之間實力差距,保證教育資源均衡均等。有時一些地方政府也會將從部分高房價地區征集上來的地稅,在更大范圍內調節分配,從而令那些低于平均教育水平的學區能獲得更多的經費支持。

  這些措施在紐約也收到一定成效。比如,在以貧困混亂的曼哈頓黑人聚居區哈萊姆,在州政府和市政府教育撥款的主要支持下,也有排名較為靠前的公立學校,甚至可以吸引到跨區入學的生源。

  而且,美國公立學校辦學強調特色差異,學生考核重視綜合素質。美國很多公立學校均有不同的側重和特色,特別是在學生興趣愛好的發掘培養、教學方法和課程設置等方面。這種差異化辦學模式為學生和家長提供了更多選擇,也分流了好學區、好學校的招生壓力。(孫鷗夢)

(責任編輯:范戴芫)

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