2008年全球金融危機(jī)已過去8年，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步履依舊沉重，發(fā)展中國家面臨經(jīng)濟(jì)下行的壓力，發(fā)達(dá)國家受困于自身的結(jié)構(gòu)性矛盾，在刺激經(jīng)濟(jì)增長上也缺乏有效的對策。
低迷之中，中國經(jīng)濟(jì)成為全球一抹亮色。中國經(jīng)濟(jì)上半年實(shí)現(xiàn)同比增長6.7%，在全球主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅。轉(zhuǎn)型升級、供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，一系列措施使得中國經(jīng)濟(jì)在告別多年兩位數(shù)高速增長、進(jìn)入新常態(tài)后，仍然在全球低迷的大背景下走勢穩(wěn)健。
浙江經(jīng)濟(jì)更是中國經(jīng)濟(jì)一道亮麗的風(fēng)景。上半年，全省GDP為20762億元，按可比價格計算，同比增長7.7%，增速高于一季度的7.2%，也高于全國平均水平。互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)成為一大亮點(diǎn)，其營業(yè)收入增長37.9%，營業(yè)利潤增長51.1%。
浙江經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)，穩(wěn)中向好，創(chuàng)新思維和創(chuàng)新舉措顯示出應(yīng)有成效，成為經(jīng)濟(jì)增長新的動力。“創(chuàng)新”也被確定為本屆峰會的主題之一。
一、技術(shù)創(chuàng)新，加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級
告別持續(xù)多年兩位數(shù)的超高增長、進(jìn)入新常態(tài)之后，浙江經(jīng)濟(jì)也面臨轉(zhuǎn)型升級、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。敢為天下先的浙江人，就像錢塘江弄潮兒，站立潮頭，敏銳感覺市場機(jī)遇，銳意創(chuàng)新，在新經(jīng)濟(jì)中繼續(xù)領(lǐng)跑。
在G20杭州峰會即將召開之際，杭州西湖電子集團(tuán)董事長章國經(jīng)一邊準(zhǔn)備著B20討論的議題，一邊著手推出300輛純電動公交車趕在峰會之前投入使用。四年前，這個杭州人記憶里生產(chǎn)西湖牌電視機(jī)的老牌傳統(tǒng)家電企業(yè)，已經(jīng)進(jìn)軍新能源汽車領(lǐng)域，它生產(chǎn)的純電動汽車，已有1500輛穿行在杭州的大街小巷和青山綠水之間。
豪華轎車Karma在美國的上市引起不小的轟動。Karma是萬向集團(tuán)并購美國菲斯科公司后重新打造的豪華電動跑車。此前，萬向已在美國收購20多家企業(yè)。這家中國企業(yè)在海外的工廠平均年凈資產(chǎn)回報率超過80%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國同行的平均水平。
海康威視的崛起令人驚嘆。過去14年，這家位于杭州濱江的中國安防設(shè)備龍頭企業(yè)從注冊資本500萬元起步，市值最高時突破2000億元。高增長背后的秘訣是持之以恒的自主創(chuàng)新。創(chuàng)新上投入的巨大熱情和財力，保證海康威視始終站在技術(shù)發(fā)展的最前沿布局未來。
創(chuàng)新能力和水平取決于研發(fā)投入。在技術(shù)密集型、知識密集型企業(yè)，研發(fā)投入強(qiáng)度應(yīng)達(dá)到10%以上，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也要達(dá)到3%以上，否則就面臨淘汰的危險。浙江企業(yè)最近幾年急起直追，在轉(zhuǎn)型升級和供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革方面突破重圍，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的空中加油。
二、模式創(chuàng)新，開辟新的增長路徑
上一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命提供的動能已近尾聲，需要推動新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命來延續(xù)動能，這是全球性難題，中國也不例外。錢江兩岸通過科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了增長模式的創(chuàng)新。
如果不帶現(xiàn)金，只帶一部手機(jī)，哪座城市你能生活得最好？答案是杭州。一個曾以旅游業(yè)聞名的城市，現(xiàn)在是全球最大的移動支付城市之一。杭州超過98%的出租車，超過95%的超市便利店，超過50%的餐館都可以使用移動支付，很多菜市場小攤也能用手機(jī)買菜。北京大學(xué)4月發(fā)布的報告說，互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展，屬杭州指數(shù)最高。
杭州還是電商之都、快遞之都，是互聯(lián)網(wǎng)金融的創(chuàng)新節(jié)點(diǎn)，是中國新經(jīng)濟(jì)的代表。在智慧城市成為股市一個炒作題材的時候，杭州城市的智慧程度已經(jīng)達(dá)到較高水準(zhǔn)。現(xiàn)在，杭州正在把互聯(lián)網(wǎng)變成水電煤一樣的基礎(chǔ)設(shè)施。
作為旅游城市，杭州率先取消西湖景區(qū)門票。作為省會城市，杭州在全國較早明確以第三產(chǎn)業(yè)，尤其是科技和金融為方向。兩次不按套路出牌，是理念上的大膽創(chuàng)新，現(xiàn)在開始收獲豐碩成果。基于互聯(lián)網(wǎng)的新經(jīng)濟(jì)模式，助推浙江杭州在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型上成為典范，成功實(shí)現(xiàn)彎道超車。
聯(lián)合國提出的普惠金融理念，在錢江兩岸將率先實(shí)現(xiàn)。普惠金融就是把金融服務(wù)變得更加普及，讓所有人，不論貧富，不論城鄉(xiāng)，都能平等、方便地享受到金融服務(wù)。做到這點(diǎn)的前提是保證風(fēng)控安全、大大降低金融成本。基于大數(shù)據(jù)和云計算，就能夠有效降低成本、創(chuàng)新流程，使得普惠金融成為可能。
2010年以來，有400萬家小微企業(yè)從位于杭州的螞蟻金服獲得貸款，其中95%的項目額度都在3萬元以下。沒有任何金融優(yōu)勢的杭州，借助互聯(lián)網(wǎng)金融的優(yōu)勢意外成為一個金融重鎮(zhèn)，這是經(jīng)濟(jì)模式創(chuàng)新，是實(shí)現(xiàn)彎道超車的經(jīng)典案例。
三、制度創(chuàng)新，重新激發(fā)市場活力
新創(chuàng)企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照要多久？杭州高新區(qū)(濱江)在浙江全省率先試點(diǎn)商事登記制度改革，今年5月發(fā)出浙江第一本“五證合一”營業(yè)執(zhí)照，從申請到辦出，只用了短短兩天時間。
2014年6月25日上線的浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，在全國率先公布省級行政部門的權(quán)力清單，涵蓋42個省級部門的4236項具體行政權(quán)力。
黨的十八大以來，浙江在全國率先啟動、大力推進(jìn)以四張清單一張網(wǎng)為重點(diǎn)的政府自身改革，打造審批事項少、辦事效率高、投資環(huán)境優(yōu)的政府系統(tǒng)。上線兩年來在推進(jìn)權(quán)力事項進(jìn)駐、網(wǎng)上服務(wù)集中、政務(wù)信息集中公開、數(shù)據(jù)資源集中共享方面成效顯著。
依托互聯(lián)網(wǎng)等新科技的政務(wù)改革，最終目的是惠民，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的活力。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，現(xiàn)代政府治理，政府與公眾的關(guān)系將類似于服務(wù)供給者與消費(fèi)者的關(guān)系。政府行使權(quán)力的重心，不再是為了管制，而是為公民提供更好的服務(wù)。
政府做減法，市場做乘法。我省于2014年出臺《關(guān)于省級事業(yè)單位科技成果處置權(quán)收益權(quán)改革有關(guān)問題的通知》，實(shí)現(xiàn)了將科技成果處置權(quán)全權(quán)下放給事業(yè)單位，以備案制簡化科研成果處置程序等突破，打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。網(wǎng)上技術(shù)市場投入運(yùn)行來，累計實(shí)現(xiàn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓成交額288億元，做到“天天有信息、天天有對接、天天有交易”。
