黨要管黨,從嚴治黨,關鍵在從嚴治吏。習近平總書記強調指出,要加強對領導干部特別是“一把手”的監督和管理,將其作為從嚴治吏的重中之重。只有牢牢抓住領導干部這個“關鍵少數”,從領導干部抓起,從領導干部做起,從領導干部嚴起,全面從嚴治黨才會取得重點突破、重大成功。
要精準教育。教育不是萬能的,但是離開教育是萬萬不能的。抓緊抓好抓實黨員干部特別是領導干部的思想政治、理想信念、黨紀黨規等方面的教育,是管黨治黨的頭等大事。我黨歷來重視對干部的教育培訓,各級各地也創新實施了不少行之有效的教育培訓方式。但是在干部的教育問題上,一些地方仍然存在著應付應差、滿堂灌、填鴨式或搞形式主義等現象,導致一些干部學得不深、悟得不透、做得不實、行得不正,影響和損壞了黨在人民群眾中的形象。因此,必須大力實施精準教育,針對干部的知識空白、經驗盲區、能力弱項,開展精準化的理論培訓、政策培訓、科技培訓、管理培訓、法規培訓,學習充滿時代氣息的新知識、新經驗、新信息,增加興奮點、消除困惑點,增強他們的工作責任感和使命感,增強他們適應新形勢新任務的信心和能力。黨員干部特別是領導干部要始終把學習作為一種自覺追求、一種責任擔當、一種生活習慣,老老實實、原原本本學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀,學習馬克思主義中國化最新成果,通過堅持不懈、持之以恒、腳踏實地學習,學會運用馬克思主義立場觀點方法觀察和解決問題,不斷筑牢理想信念,做到虔誠而執著、至信而深厚,讓理想信念的明燈永遠在心中閃亮。
要精細管理。管理出效益,管理出力量。從嚴治黨,重在從嚴管理干部。而管理干部是一項工作,更是一門藝術,不是說有了制度就一定能管理好干部,也不代表有了要求就一定能約束住干部,必須突出精細化,不斷提高制度規范的執行力。要根據形勢變化,完善干部管理規定,既重激勵又重約束,不能讓制度成為“軟皮囊”。要嚴格執行干部管理各項規定,講原則不講關系,堅持以嚴的標準要求干部,以嚴的措施管理干部,以嚴的紀律約束干部,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要引導廣大干部牢固樹立法治意識、制度意識、紀律意識,形成尊崇制度、遵守制度、捍衛制度的良好氛圍。要切實加強組織管理,切實執行組織紀律,不斷強化黨的意識、組織意識,嚴格執行民主集中制、黨內組織生活制度等組織制度,不讓干部游離于組織之外。要把嚴格管理和熱情關心干部結合起來,既要求干部自覺履行組織賦予的各項職責,嚴格按照黨的原則、紀律、規矩辦事,不濫用權力、違紀違法,又對干部政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷,讓廣大干部安心、安身、安業,推動廣大干部心情舒暢、充滿信心,積極作為、敢于擔當。
精心監督。不受監督的權力,必然導致腐敗;絕對的權力,必然導致絕對的腐敗。干部失去監督,將會是一件可怕的事情。黨的十八大以來,干部監督工作得到了有效加強,但是在個別地方、少數領域,仍然存在著上級監督太遠、同級監督太軟、下級監督太難等現象,一些干部長期在無人能管、無人敢管的狀態下,權力異化、濫用職權、貪腐墮落,造成極壞的政治和社會影響。故此,必須始終繃緊監督這根弦,不斷加強對干部的監督,按照決策、執行、監督既相互制約又相互協調的原則區分和配置權力,構建嚴密的權力運行制約和監督體系。要讓人民監督權力,努力形成科學有效的監督體系,切實增強監督合力和實效。要讓權力在陽光下運行,推進權力運行公開化、規范化,完善黨務公開、政務公開、司法公開和各領域辦事公開制度。要反對特權思想、特權現象,自覺遵守《中國共產黨廉潔自律準則》,決不允許以權謀私,決不允許搞特權。要健全和完善黨內監督、民主監督、法律監督和輿論監督體系。要繼續改進中央和省區市巡視制度,推進巡視和派駐監督全覆蓋。通過全方位、全天候的監督,讓干部的權力只能為公,不得謀私。
精確使用。干部選任工作,事關黨的事業興衰成敗。用一個好干部,用對一個干部,可以讓事業興旺、隊伍強盛;反之,用一個壞干部,用錯一個干部,則會延誤發展、帶壞集體。整體來說,各級各地在使用干部問題上能夠堅持正確的用人導向,為黨和人民的事業提供堅強的干部保障、人才支撐。因而,要科學合理、精確公正使用干部,用當其時、用其所長,樹立強烈的人才競爭意識和崗位相宜意識,尋覓人才求賢若渴,發現人才如獲至寶,舉薦人才不拘一格,使用人才各盡其能。要建立科學有效的選人用人機制,緊密結合干部工作實際,形成系統完備、科學規范、有效管用、簡便易行的制度機制。要推進干部能上能下,通過激勵、獎懲、問責等一整套制度安排,保證能者上、庸者下、劣者汰,形成良好的用人導向和制度環境。要深入開展用人不正之風專項治理,對于用人失察、用人不當、干部帶病提拔、跑官要官、拉票賄選等違規違紀問題,要以零容忍的態度,堅決予以糾正和問責,從而營造風清氣正的選人用人環境,讓干部舒心,讓人民滿意。
毛澤東同志說過,政治路線確定之后,干部就是決定性因素。領導干部能不能帶好頭,能不能發揮自身的模范和楷模的力量,是影響我們黨和國家的政治生態的關鍵要素。干部的教育、管理、監督、使用,必須牢牢抓好、抓實,不放松、不偏頗,從嚴治黨、從嚴治吏才不至于落空。
(責任編輯:李焱)