官方最近發(fā)布的一份報(bào)告指出，2015年有超過50%的職工當(dāng)年享受了帶薪年休假。中新網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn)，目前已有十余省份出臺(tái)意見要求落實(shí)帶薪休假制度。多地提出把落實(shí)職工帶薪休假制度納入議事日程，制定帶薪休假實(shí)施細(xì)則，一些地區(qū)還提出鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)放旅游消費(fèi)券或旅游休閑補(bǔ)貼。（來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng)2016-06-22）

　　可以說(shuō)，呼吁落實(shí)“帶薪休假”制度的聲音，近幾年正愈演愈烈。去年8月份印發(fā)的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》中也明確提出，落實(shí)職工帶薪休假制度。然而，這項(xiàng)惠民的政策至今沒有完全“落地”，對(duì)于廣大職工來(lái)說(shuō)，無(wú)疑怨聲多多。當(dāng)然，我們不可否認(rèn)中央為此做出很多努力，國(guó)家對(duì)落實(shí)帶薪休假問題高度重視，問題的關(guān)鍵在于地方?jīng)]有執(zhí)行到位。從一定程度上來(lái)說(shuō)，“落實(shí)難”的背后主要有3方面原因。其一，企業(yè)雇主因?yàn)椴辉冈黾佑霉こ杀荆�不�?zhǔn)員工休年假；其二，部門工作崗位特殊，存在不可替代性，職工難以休假；其三，在部分單位和職工中尚沒有形成休假觀念，對(duì)“休假權(quán)”認(rèn)識(shí)不足。據(jù)記者報(bào)道，近日，十余省發(fā)文落實(shí)帶薪休假，多地要求納入議事日程。消息一出，再次引起社會(huì)對(duì)休假制度的關(guān)注。毋庸置疑，人們最為關(guān)心的還是“帶薪休假”制度能否落實(shí)到位。筆者認(rèn)為，唯有多方努力，方能“落地”。

　　也就是說(shuō)，必須摸準(zhǔn)“落實(shí)難”的原因，并采取措施緩解“落實(shí)難”。客觀來(lái)講，多地發(fā)文并要求納入議事日程的初衷值得肯定，但最終能不能“落地”還得看行動(dòng)。說(shuō)到底，在落實(shí)帶薪休假制度的過程中，立法監(jiān)督最重要。相關(guān)部門應(yīng)盡快出臺(tái)全國(guó)范圍落實(shí)帶薪休假的相關(guān)細(xì)則，進(jìn)一步加大勞動(dòng)監(jiān)察部門主動(dòng)監(jiān)督和追責(zé)力度，提高違法者的違法成本。只有這樣，帶薪休假才能從“紙上福利”變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的權(quán)益。

　　具體來(lái)說(shuō)，各方應(yīng)該做好以下工作：第一，全社會(huì)上下要在“休假權(quán)”上形成共識(shí)。休假是國(guó)家賦予職工的法定權(quán)利，休假權(quán)的最終落實(shí)不僅僅事關(guān)個(gè)人權(quán)益，也事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。帶薪休假制度正改變著我國(guó)旅游業(yè)的格局，對(duì)刺激消費(fèi)、促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型意義重大。第二，要建立休假補(bǔ)償機(jī)制。對(duì)確因工作原因無(wú)法休假的職工進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，或利用恰當(dāng)時(shí)間進(jìn)行補(bǔ)休，讓職工有獲得感，從而激發(fā)他們的工作熱情。第三，各級(jí)工會(huì)組織要依法維護(hù)職工的休假權(quán)利。一旦勞資雙方發(fā)生爭(zhēng)議，工會(huì)要積極調(diào)解，保障職工權(quán)益不受侵害。除此之外，落實(shí)“帶薪休假”制度，還要充分發(fā)揮工會(huì)組織的作用。工會(huì)組織可以通過召開職工代表大會(huì)等形式制定本單位帶薪年休假制度的實(shí)施細(xì)則，在勞動(dòng)者與用人單位雙方協(xié)商帶薪年休假過程中起到橋梁作用，一旦雙方就此發(fā)生爭(zhēng)議，工會(huì)組織應(yīng)積極調(diào)解該類糾紛。如果調(diào)解不成，工會(huì)應(yīng)給予勞動(dòng)者法律方面的支持與援助。

　　簡(jiǎn)言之，要讓帶薪休假制度落地，政府職能部門要有切實(shí)的行動(dòng)。當(dāng)前，多地已開始推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位“強(qiáng)制休假”，盡管對(duì)其是否具有示范作用存在爭(zhēng)議，但政府部門一定要積極引導(dǎo)，營(yíng)造依法休假的社會(huì)氛圍，引導(dǎo)休假潮流，喚醒更多勞動(dòng)者的休假權(quán)利意識(shí)，并適時(shí)加大對(duì)企業(yè)帶薪休假制度的完善和執(zhí)行。