為適應經濟新常態的要求，中共中央提出并推動供給側結構性改革。人才作為第一資源，是重要的創新供給要素。因此，我們必須大力開展創新人才的培養，形成“制度牽引、問題導向、道德至上、資源整合、合理使用”的全要素運行模式。

　　創新人才培養首先要靠人才制度牽引。最近中共中央制定了《關于深化人才發展體制機制改革的意見》，其中提到，到2020年，要在人才發展體制機制的重要領域和關鍵環節上取得突破性進展。這個宏大的目標需要我們能夠在黨的領導之下，樹立強烈的人才意識，在推動人才合理流動的前提下，以市場需求為契機，多元化人才引進途徑和渠道。同時，在人才的使用方面，要能夠適應市場、引領市場，實現人才的價值。

　　創新人才培養要以解決社會問題為導向。截至2015年底，我國總人口13.74億人（不含港澳臺），其中勞動年齡人口（16周歲至59周歲）9.1億人，就業人員7.79億人，就業人員中，城鎮就業人員3.11億人。全國15歲以上受教育年限為8.9年，主要勞動年齡人口平均受教育年限為9.5年，其中受過高等教育的比例為9.9%。與我國經濟社會發展需要相比，我國的人才培養和發展還有很多落后的地方。這也說明了我國的人才培養并沒有很好地以市場需求為導向，社會和經濟環境的發展并沒有得到很好的響應，勞動力市場存在結構性的失衡，同時存在著“供大于求”和“供不應求”的現狀。我們面臨就業壓力大、人力資源結構性矛盾突出、高層次創新人才匱乏等問題。所以，作為創新供給要素，人才的培養要問題導向，追蹤社會發展過程中的真實需求，關注市場結構的變化。

　　創新人才培養要體現道德至上理念。所謂人才，要“人”與“才”兼備。高校在培養學生知識、文化、技能的目標下，要能夠充分地結合市場需求，讓學生能夠理解知識的使用方式、領域，提前讓學生建立市場化、職業化、國際化的素養，更好地實現勞動力市場的供需平衡。同時，這種職業道德的培養更需要高校拓展教育方式，以多種手段，加強基于“底線”教育上的德性教育。

　　創新人才培養要推動全球人才資源整合。我國高校每年招生從1990年100多萬到現在的700多萬，大力培養和開發了一大批人才；但是我國人口眾多，人才發展總體水平與世界先進水平相比還有較大差距，在不斷變化、全球性的、需要技術的經營環境中，尋找和留住人才成為競爭所在。為此，我們應當從全球范圍來考慮公司人才配置。

　　創新人才培養離不開創新人才合理使用。企業、政府、高校等用人單位，要能夠實現人才的價值，必須為人才提供良好的實踐平臺，真正將人才的價值發掘出來；同時，用人單位要能夠體現人才的價值，對人才做出相應的回報，這種回報包括了薪酬、福利、機會等。通過建立“人盡其才”的實踐平臺和“人獲其‘財’”的價值平臺，用人單位才能夠獲得人才的有效供給。有了“人”這一最重要的資源，用人單位才能夠真正獲得發展，并進一步推動人才的供需均衡。

　　人才的供給均衡離不開人才管理服務業，但是我國的人才管理服務業發展仍然滯后，專業性、創新性、服務性都存在較大的不足。要想通過供給側結構性改革降低人才的制度性交易成本，人才管理部門首先要進行改革，提升從業人員的水準和價值水平；并在此基礎上進行人才管理各職能方面的技術和產品創新。

　　（作者系南京大學商學院名譽院長、特聘教授）