5月12日,巴西參議院全體會議表決通過總統彈劾案,羅塞夫總統暫時離職,特梅爾副總統代行總統職務。遷延數月的總統彈劾案又走過一個站點,但遠未塵埃落定。未來180天內,參議院將舉行最終投票,決定羅塞夫去留。巴政壇紛爭還將持續一段時間。
這兩年,巴西政府的日子很不好過。經濟受內外不利因素疊加影響深陷衰退泥潭;巴西石油公司貪腐案持續發酵,牽涉諸多重量級政要,震驚朝野;百姓苦于生活水平下降,不滿政客大肆進行權錢交易,大規模反政府示威游行不斷。
而就在幾年前,巴西還是一顆耀眼的新興市場明星。當前危機形勢下,巴西這塊“金磚”會不會就此跌入混亂的深淵,重演上世紀80年代“失去的10年”?
當我們平心靜氣翻開巴西近現代史,回顧它政治體制演進歷程,觸摸它厚實的經濟基礎,感受它豐富多元的文化,認識它熱情包容的人民,心中自會有答案。
過去幾個月里,圍繞支持和反對彈劾羅塞夫總統,各派政治力量的斗爭和博弈都在憲法和法律框架內進行。巴西社會雖然因此分裂為兩大陣營,并發生多起全國性大規模示威游行,但都沒有演變成暴力沖突。
巴西作為世界第七大經濟體、拉美最大經濟體,幅員遼闊,資源豐富,國內市場廣闊,勞動力充足,發展稟賦優越。過去的15年里,受益于國際市場大宗商品牛市,實現了經濟快速發展。當前,總的看,巴西宏觀經濟形勢仍較為穩定,政府債務和負債率尚在可控范圍內。其金融監管體系健全,國有和私營銀行運行正常有序。2015年巴西貿易順差近200億美元,國家手里還有3700多億美元的外匯儲備,抵御經濟波動的能力和回旋余地較大。據國際機構分析,隨著近期大宗商品價格回升以及國內調整改革措施取得成效,巴西經濟有望較快回暖,不會因危機重新上演“失去的10年”。近期巴西央行發布宏觀經濟預測報告稱,2017年巴西經濟將“止跌轉增”,小幅增長0.4%。這個報告由當地主要金融機構100位分析師意見匯總而成,其觀點有一定代表性。
當然,巴西此次危機充分暴露了其政治和經濟領域的痼疾。痛定思痛,越來越多的巴西有識之士指出,要加大政治改革和法治改革的力度,重新考量民主和集中問題,改變政黨碎片化現象,提高政府工作透明度,加強反腐體制機制建設。同時,加大經濟結構調整,推進產業轉型升級,提高生產和創新能力,改變過度依賴初級產品出口、過早“去工業化”的局面。有理由相信,隨著政治亂局的平復,巴西政府將帶領人民重新出發,繼續探索符合本國國情、實現可持續發展的道路。
中國與巴西同為新興大國和金磚國家成員,也是全面戰略伙伴。兩國經濟互補性強,近年來務實合作不斷提質升級。中國是巴西最大的貿易伙伴,巴西是中國在全球的第十大貿易伙伴。面對世界經濟復蘇乏力的困難局面,中巴更應抱團取暖、砥礪前行。全球化大背景下,金磚國家早已結成日益緊密的命運共同體,一定能通過團結合作克服當前困難,實現共同發展與繁榮。經過千錘百煉,巴西這塊“金磚”定將重新放射光芒。
(作者為國際問題觀察員)
(責任編輯:范戴芫)