中共中央政治局4月29日召開會議，分析研究當前經濟形勢和經濟工作。會議強調，要保持股市健康發展，充分發揮市場機制調節作用，加強基礎制度建設，加強市場監管，保護投資者權益。

　　值得注意的是，此次對股市問題的表述和要求，與以往相比，出現了兩大方面的變化。一是地位的變化。我們注意到，以往對股市問題的表述，一般情況下，都是放在金融工作或經濟工作之中，且處于比較后的位置。而此次卻位列“宏觀經濟政策要增強針對性”這一板塊的首位，列匯率、房地產調控、就業、價格、國企改革等之前。可見，股市對中國經濟社會發展來說，已居于十分重要的地位，并引起了決策層的更加關注與重視；二是思路的變化。從去年“股災”到此次會議召開前，無論是管理層還是決策層，對股市問題的表述，都是把維護股市穩定放在最突出位置，要求必須采取切實有效措施，維護市場的穩定。但是，很明顯地，此次會議沒有再去強調維護股市穩定的重要，取而代之的是“保持股市健康發展”。顯然，也是含義非常深刻的。

　　毫無疑問，政治局會議對股市問題的表述和要求出現的新的變化，已釋放出許多新的信號，并將對股市下一步發展產生新的影響。投資者必須適應這樣的變化，調整好自己的投資思路與策略。

　　不再提維護股市穩定，說明決策層已經對當前股市的現狀以及未來的發展前景充滿了信心。要知道，去年下半年股災發生以來，決策層一直反復強調維護股市穩定的重要，要求有關方面一定要采取強有力的措施，維護股市穩定，確保股市對經濟社會發展發揮積極作用。在此基礎上，出臺了一系列的股市維穩措施。

　　雖然說對股市的穩定不再擔憂，不會再擔心股市會發生災難性事件。但是，這并不是說對股市的現狀已經完全滿意，對股市的發展完全放心。因此，政治局會議也對股市提出了新的要求，亦即“保持股市健康發展”。

　　這樣的表述，顯然要比維護股市穩定上升了一個層次、提高了一個檔次，同時，也從一個側面表明，股市的穩定問題可以不用太操心了，但是，股市的健康問題卻不能不重視。因為，如果股市長期處于不健康狀態，同樣能夠給股市帶來傷害，甚至帶來災難。而恰恰是，目前股市的健康狀況確實不如人意，確實存在很大的問題。更重要的，面對股市健康方面的問題，管理層似乎還沒有找到切實有效的解決辦法，至少，短期內還很難確保股市的健康，確保股市能夠健康運行。這才導致決策層必須對股市的健康問題提出新的要求。

　　尤其需要注意的是，此次政治局會議也不僅僅只是拋出如何保持股市健康發展的問題，更提出了如何保持股市健康發展的具體措施。包括充分發揮市場機制調節作用、加強基礎制度建設、加強市場監管、保護投資者權益。實事求是地講，這四個方面，都是當前股市存在比較突出問題的方面，也是影響股市健康發展比較大的方面。如何才能從根本上解決股市健康發展中存在的問題，如果能夠做好這四個方面的工作，也就基本到位了。

　　首先，市場化無疑是股市健康發展的核心。我們常說，中國股市是“政策市”。所謂“政策市”，說到底，就是市場化味道太淡，市場對資源配置的作用太小。更多情況下，投資者必須依據政策去炒股。也正因為如此，諸如內幕交易、暗箱操作、違規炒作等方面的問題也就層出不窮。因為，既然投資要看政策的臉色，那么，能否了解到政策“內幕”，對投資者來說，自然就顯得非常重要了。特別是日常所說的“大戶”，就不會去研究市場、研究企業，而會把重點放在如何了解政策“內幕”方面，注重內幕交易了。徐翔的落馬，一定程度上就是股市市場化水平不夠的表現，對政策“內幕”太過在意的結果。

　　這也意味著，對廣大投資者來說，如果不及時調整投資理念，繼續把重點放在挖掘政策“內幕”方面，而不去關注市場變化、企業運行情況以及發展前景，將很難再在市場生存。反過來，股市如果再不步入市場化軌道，更好地發揮市場對股市的調節作用，那股市也就很難再有前途。

　　其二，基礎制度建設是股市健康發展的重點。毫不客氣地說，在基礎制度建設方面，我國是最為薄弱的，甚至可以說是失控的。別看股市也有這樣或那樣的制度，但是，仔細分析一下就不難發現，這些制度不僅系統性極差，針對性更差，繼而，對市場的作用與影響也是很難發揮。為什么股市問題連續不斷，特別在內幕交易、暗箱操作、信息披露不準確、劣幣驅趕良幣等方面更為嚴重，原因就在于，現行的基礎制度沒有形成對問題的包圍功能，無法遏制問題的發生。譬如退市問題，制度一直有，執行一直難。所以，必須通過加強基礎制度建設，解決股市無章可循或有章難循的問題。而對廣大投資者來說，過去那種跟風炒作、跟風投資的思路，也必須轉變。特別喜歡炒垃圾股者，將來可能會碰得鼻青眼腫。

　　再者，加強監管是股市健康發展的保障。這可以說是近年來最讓決策層不滿、投資者不滿、輿論和公眾不滿的一個方面。因為，無論是去年上半年的“瘋牛”，還是下半年的股災，都與監管有著極大的關系。如果監管稍稍強一些，這些問題就都可以避免，至少，不會如此嚴重。恰恰是，在監管方面，我們可能與世界上多數國家都無法相比。

　　政治局會議要求加強市場監管，無疑是總結了近年來股市發生的各種問題作出一項明確要求。問題的關鍵在于，股市監管涉及多個層面，大金融監管體制何時才能推出，對加強股市監管至關重要。而一旦大金融監管體制推出了，股市如何監管，也需要有更加明確、更加具體、更加有針對性的監管制度和辦法，這對管理層來說，是極大的考驗。而對廣大投資者來說，也是一次新的考驗。一旦監管體制嚴厲了，現有的投資思路和理念，將被徹底摧毀。

　　最后，投資者利益保護則是股市健康發展的落腳點。要知道，如果投資者保護問題不做好，投資者對股市失去了信任，那么，股市的生命也就結束了。如何保護投資者利益，應當也必須成為股市健康發展的最根本目標。

　　很顯然，當下的股市，在如何保護投資者利益方面，是嚴重缺乏的，也是嚴重傷害投資者信心的。如光大“烏龍指”事件，投資者損失就不了了之，其他方面的問題，也大多如此。那么，投資者還有什么信任和信心可言呢？尤其象中國這樣以散戶為主的股市，更應當高度重視投資者利益保護工作。這對廣大投資者來說，無疑是最大的利好。而這一利好能否轉化成投資者的福音，還要看管理層如何去執行中央的這一要求了。

　　總之，政治局會議對股市的表述與要求，釋放了許多新的信號，投資者如何根據信號要求，去調整投資思路，是非常重要的。