習(xí)近平總書記在不同場合中多次提出,讓人民在發(fā)展中有更多的獲得感。“十三五”規(guī)劃建議也提出,必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。獲得感的增強不僅要堅持收入增長和經(jīng)濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高同步,而且也要優(yōu)化收入分配方式,做到效率與公平兼顧、短期獲得與長期維持兼顧。
隨著改革和經(jīng)濟發(fā)展紅利的不斷釋放,城鄉(xiāng)居民的收入水平不斷提升,切實改善了億萬民眾的物質(zhì)生活水平。但也要看到,收入差距不斷拉大仍是一個值得重視的大問題。新時期,在新的發(fā)展理念下,要增強全體人民的獲得感,就要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,一方面使廣大人民群眾共享改革發(fā)展收益,在客觀上進一步提升收入水平;另一方面,要維護社會公平正義,在主觀上增強普通城鄉(xiāng)居民有關(guān)利益訴求滿足來自于不斷改革深化、持續(xù)經(jīng)濟增長和互利合作實現(xiàn)的觀念認(rèn)同。
獲得感是一種主觀的情緒和生活體驗,強調(diào)客觀獲得與主觀認(rèn)同的一致性。在這個意義上,一般人的獲得感不僅受到自身生活水平、收入狀況縱向變化的影響,也受到與參照群體橫向比較的影響。在很大程度上,諸如“不患寡而患不均”等平均主義理念以及群體間由于收入差距較大而形成的相對剝奪感對普通群眾獲得感的負(fù)面影響效應(yīng)更為強烈。在這個意義上說,降低相對剝奪感是有效增強人民群眾獲得感的必要環(huán)節(jié)。
相對剝奪感主要是指人們從期望得到的和實際得到的差距中所產(chǎn)生出來的或所感受到的、特別是與相應(yīng)的參照群體在比較過程中所產(chǎn)生出來的一種負(fù)面感受,一種不滿和憤慨的情緒。就社會的總體環(huán)境來說,相對剝奪感產(chǎn)生的一個基本條件是,過度提高人們的期望值。特別是在急劇的社會轉(zhuǎn)型過程中,由于社會變遷形成了諸多不確定性,加之各種各樣的新社會因素,使社會結(jié)構(gòu)形成了交叉、重疊和錯落的局面,制度的安排以及人們對未來的預(yù)期變得越來越不明確,社會成員也越來越難以確定自身的行動目的和價值取向。在這種情況下,一些人就會在與各種各樣的參照群體比較中,不斷拉大自身期望值和實現(xiàn)值之間的差距,進而產(chǎn)生越來越強烈的相對剝奪感。當(dāng)這種情緒在群體內(nèi)或者是群體之間蔓延開來,就會降低獲得感,形成一種對現(xiàn)狀不滿的總體性社會情緒,造成群體之間的結(jié)構(gòu)性緊張,進而影響社會穩(wěn)定。
通過對多個年份的全國性抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,我們還發(fā)現(xiàn)了兩個值得注意的現(xiàn)象:
第一,相對剝奪感呈現(xiàn)年齡差異。在年齡結(jié)構(gòu)上,60歲及以上的受訪群體被相對剝奪的感受最低(均值為97.62),30歲到40歲的受訪群體則表現(xiàn)出較高的相對剝奪感(均值為99.36),兩個群體之間的差異具有統(tǒng)計上的顯著性。30歲到40歲的群體是“70后”和“80后”,是伴隨著改革開放成長起來的一代。這部分群體的平等觀念較強,權(quán)利意識更突出,對未來的期望更高,也更習(xí)慣于橫向的群際間比較。同時從群際比較的角度而言,面臨的生活壓力也更大。這一群體的社會感受在一定程度上能夠反映一個社會的情緒狀態(tài)與發(fā)展態(tài)勢,值得研究者和社會管理者的高度重視。
第二,相對剝奪感呈現(xiàn)社會經(jīng)濟地位差異。在社會經(jīng)濟地位結(jié)構(gòu)上,人們的收入水平愈高(低收入群體均值為95.27,高收入群體均值為104.18)、受教育的程度愈高(低文化程度均值為96.12,高文化程度均值為101.12),被相對剝奪的感受反而愈加強烈。
為了更好地化解和疏導(dǎo)影響社會穩(wěn)定的相對剝奪感,首先,充分利用“隧道效應(yīng)”,進一步實現(xiàn)社會公平正義。許多后發(fā)展國家的歷史經(jīng)驗表明,在經(jīng)濟高速發(fā)展的初期階段,收入差距會快速拉大,但整個社會可能對此持相當(dāng)寬容的態(tài)度,因為大部分人預(yù)期在不久的將來自身也能從經(jīng)濟發(fā)展中獲益,這被稱之為“隧道效應(yīng)”。經(jīng)濟勢頭發(fā)展良好之時,即使存在收入分配不公,普通民眾大多對未來的收入分配抱有著充足信心和良好預(yù)期。但如果收入分配結(jié)構(gòu)在較長時段內(nèi)仍然未轉(zhuǎn)向公平正義,甚至出現(xiàn)貧富加劇的“馬太效應(yīng)”,那么對分配不公抱有寬容而形成的“隧道效應(yīng)”由于積勢已久,會以更加激烈的方式負(fù)向轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋鄬儕Z感”。因而要充分利用改革以來經(jīng)濟高速發(fā)展和人民生活水平大幅提升所形成的“隧道效應(yīng)”,抓住機遇期及時完善制度安排,進一步實現(xiàn)資源更加公平公正的分配。
其次,擴大和穩(wěn)定社會中間層,進一步增強人民獲得感。一個社會的中間層是社會的穩(wěn)定器,逐步實現(xiàn)社會結(jié)構(gòu)向“橄欖型”轉(zhuǎn)變是發(fā)展的必然趨勢。要著力培育社會中間層,增加人民實現(xiàn)自身全面發(fā)展的流通渠道,提升安全感,切實增強大多數(shù)人民群眾的經(jīng)濟社會地位獲得感,不斷激發(fā)社會活力,推動社會穩(wěn)定發(fā)展。
第三,要注意把握好輿論宣傳上的導(dǎo)向。人們被相對剝奪的感受往往是在和其他群體比較的過程中產(chǎn)生的,是一種比較過程中的負(fù)面感受。要避免這種負(fù)面感受的產(chǎn)生,最重要的一點就是要在輿論宣傳引導(dǎo)上避免刺激產(chǎn)生這種負(fù)面感受的條件,并努力創(chuàng)造正面比較的基礎(chǔ)。
最后,進一步加大對社會景氣狀況的跟蹤研究。目前我國對經(jīng)濟形勢的現(xiàn)狀監(jiān)測和未來預(yù)測已經(jīng)有一套較為完備的體系,與之相比,對社會發(fā)展?fàn)顩r尤其是人民群眾社會態(tài)度的觀測還存在斷點、不完善的狀況。建立以社會態(tài)度為基礎(chǔ)的“社會景氣”狀況研究,長期跟蹤人們的主觀態(tài)度變化,形成能夠反映社會發(fā)展?fàn)顩r和運行態(tài)勢的“晴雨表”“溫度計”,不但可與“經(jīng)濟景氣”研究相得益彰,也可為全面把握我國經(jīng)濟社會的運行狀況及政策制定提供全面、可靠的事實依據(jù)。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:中國社科院社會發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長、中國社科院中國特色社會主義理論體系研究中心研究員 李漢林)
(責(zé)任編輯:年巍)