黨的十八大以來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各領(lǐng)域呈現(xiàn)出全方位的新常態(tài)。與此相適應(yīng),我國(guó)高等教育領(lǐng)域,也呈現(xiàn)出一些重要的“新常態(tài)”,主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展成為新常態(tài)。從總體上看,我國(guó)高等教育院校已經(jīng)完成了“規(guī)模擴(kuò)張、學(xué)科布局、校區(qū)建設(shè)”三大歷史任務(wù),質(zhì)量提升、內(nèi)涵發(fā)展已成為發(fā)展主題。質(zhì)量?jī)?yōu)先的內(nèi)涵式發(fā)展,就是更具特色的發(fā)展、更高水平的發(fā)展、更可持續(xù)的發(fā)展。這就需要我們轉(zhuǎn)變發(fā)展理念和發(fā)展方式,在穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)上下功夫,在發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、彰顯特色上下功夫,在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)上下功夫,全面建立保障“質(zhì)量提升、內(nèi)涵發(fā)展”的制度體系和機(jī)制。
在改革創(chuàng)新中釋放辦學(xué)活力成為新常態(tài)。處在轉(zhuǎn)型發(fā)展中的中國(guó)大學(xué),未來(lái)5到10年將進(jìn)行一場(chǎng)重大結(jié)構(gòu)性調(diào)整。今后的大學(xué),不管是省屬還是部屬,不管是“985”還是“211”,最終將由市場(chǎng)選擇、由社會(huì)評(píng)價(jià)。因?yàn)槲磥?lái)理性的教育購(gòu)買者,不會(huì)在乎大學(xué)的出身與名分、而在乎它的內(nèi)涵與品質(zhì)。在這個(gè)高度競(jìng)爭(zhēng)、機(jī)遇無(wú)限、跨越發(fā)展的時(shí)代,每所大學(xué)都有出彩的機(jī)會(huì),關(guān)鍵是要通過(guò)改革創(chuàng)新,激發(fā)大學(xué)組織蘊(yùn)藏的無(wú)限活力。改革不只是單項(xiàng)改革,而應(yīng)是綜合改革;不僅是增量改革,更是存量改革;不只是學(xué)校主導(dǎo)的改革,更是組織成員自覺參與的改革。
以法治思維推進(jìn)大學(xué)治理現(xiàn)代化成為新常態(tài)。全面推進(jìn)依法治國(guó),迫切需要我們以法治思維和法治方式推進(jìn)大學(xué)治理現(xiàn)代化。我理解,大學(xué)治理現(xiàn)代化的核心要義有兩條,一是依法治理,二是共同治理。依法治理的關(guān)鍵,是建立以大學(xué)章程為龍頭的制度體系,并保障其有效實(shí)施;共同治理的關(guān)鍵,是合理確立大學(xué)內(nèi)部不同治理主體之間的權(quán)利,協(xié)同發(fā)揮不同治理機(jī)制的作用,共同分擔(dān)大學(xué)的事務(wù)與責(zé)任。一所現(xiàn)代大學(xué),必須建立起現(xiàn)代大學(xué)制度。
政府宏觀管學(xué)與社會(huì)參與辦學(xué)成為新常態(tài)。在全面深化高等教育領(lǐng)域綜合改革的背景下,政府、學(xué)校、社會(huì)關(guān)系的新型格局正在形成。大學(xué)作為自主辦學(xué)的主體,一方面要處理好與政府的關(guān)系,在用好辦學(xué)自主權(quán)的同時(shí),建立起有效的自律機(jī)制;另一方面要處理好與社會(huì)的關(guān)系,在獲取社會(huì)資源的同時(shí),更好地服務(wù)社會(huì),接受社會(huì)選擇和監(jiān)督。
大學(xué)深度開放與教育科技引領(lǐng)成為新常態(tài)。開放是時(shí)代潮流,國(guó)際化是必由之路。我國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)體制正在加快構(gòu)建,客觀上要求我們必須強(qiáng)化開放辦學(xué)與國(guó)際化理念,全方位推進(jìn)開放與國(guó)際化進(jìn)程,把開放和國(guó)際化水平提升到一個(gè)新高度。同時(shí),新的科技革命引發(fā)教育教學(xué)觀念、內(nèi)容、方式方法的創(chuàng)新變革,引發(fā)人才培養(yǎng)模式的改革突破。慕課就是一個(gè)生動(dòng)的例子,也是一個(gè)新常態(tài)。
這“五個(gè)新常態(tài)”對(duì)高校管理者來(lái)說(shuō),是挑戰(zhàn),更是機(jī)遇。必須以新常態(tài)的思維,來(lái)把握高等教育改革的著力重點(diǎn);以新常態(tài)的思維,來(lái)應(yīng)對(duì)學(xué)校發(fā)展中遇到的各種矛盾和問題。具體到高校的人才培養(yǎng)改革創(chuàng)新來(lái)看,人才培養(yǎng),始終是大學(xué)最根本任務(wù)和首要職責(zé)。提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,不僅是中國(guó)的難題,也是世界的難題。新常態(tài)下,處于高校中心的人才培養(yǎng)工作更需要用新的思維來(lái)加以改革創(chuàng)新:
凸顯以學(xué)生為中心的理念。就是把學(xué)生的需要作為高校改革關(guān)注的重點(diǎn);讓學(xué)生主動(dòng)成為教育改革的參與者;讓學(xué)生有充分的自主權(quán)、自由度和選擇性。
拓展課程建設(shè)的學(xué)科視野。大學(xué)課程在本質(zhì)上是學(xué)科知識(shí)的培訓(xùn),課程體系最能體現(xiàn)學(xué)科制度的精髓。應(yīng)堅(jiān)持把課程建設(shè)置于學(xué)科建設(shè)的視野和框架,讓課程體系建設(shè)成為學(xué)科發(fā)展的重要組成部分。
改革大學(xué)的課程教學(xué)范式。重點(diǎn)是打破“以知識(shí)傳遞為目標(biāo)、以教師為主體、以教材為中心、以課堂為陣地”的傳統(tǒng)教學(xué)范式,彰顯現(xiàn)代課程教學(xué)的三大理念,即學(xué)術(shù)性、民主性、協(xié)作性,同時(shí)注重綜合性、創(chuàng)新性和實(shí)踐性。
優(yōu)化學(xué)生的綜合評(píng)價(jià)機(jī)制。比如以精英教育為目標(biāo)取向的高校,就要激發(fā)學(xué)生雄心大志和高級(jí)思維能力,努力為學(xué)生提供“難度更大、標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、學(xué)業(yè)挑戰(zhàn)性更強(qiáng)”的教育。這樣的教育不能簡(jiǎn)單用分?jǐn)?shù)來(lái)衡量、用績(jī)點(diǎn)來(lái)驅(qū)動(dòng),而是要建立綜合考察和評(píng)估學(xué)生學(xué)習(xí)志趣和特點(diǎn)的評(píng)價(jià)體系,形成更好的挖掘?qū)W生發(fā)展?jié)摿Φ臋C(jī)制。
堅(jiān)守從嚴(yán)治教的共同信念。教學(xué)是一個(gè)共同體,教學(xué)改革也是一個(gè)共同體,需要師生的共同參與。教學(xué)是一個(gè)“良心活兒”,質(zhì)量是“嚴(yán)”出來(lái)的,提高教學(xué)質(zhì)量必須從嚴(yán)治教。要把學(xué)生的知識(shí)學(xué)習(xí)、個(gè)體發(fā)展、人生進(jìn)益,作為教學(xué)的核心目標(biāo),加強(qiáng)“教學(xué)共同體”建設(shè),堅(jiān)持從嚴(yán)治教,切實(shí)維護(hù)課程教學(xué)的嚴(yán)肅性。
(作者系西南財(cái)經(jīng)大學(xué)黨委書記)