目前，現行某些規范權力的黨內和行政規定，有的只是原則性、價值性的倡導，缺乏實際操作性；有的無責任主體，有的無配套政策，有的無程序性規定；有的只有禁止性規定和要求，缺乏明確具體的責任追究條款。這表明反腐中還有很多僅用黨紀而無法用法律規范的地方，在黨紀和法律之間可能有一些灰色地帶。反腐需要“暴風驟雨”，同樣需要“細水長流”，要關注根本長久的問題，最終形成干部“不敢腐”“不想腐”“不能腐”的局面，這必須通過消滅“法外之地”來實現。（本文來源：經濟日報 作者：國家行政學院教授 汪玉凱）