日前，國務院下發《關于嚴格控制新設行政許可的通知》，對新設行政許可進行了嚴格限制，強調：今后起草法律草案、行政法規草案一般不新設行政許可，確需新設的，必須嚴格遵守行政許可法的規定，嚴格設定標準。要嚴格控制新設有關企業投資、產品、生產經營活動和資質資格方面的行政許可。凡通過技術標準、管理規范等其他管理手段或措施能夠解決的，不得設定行政許可；凡通過設定一個行政許可能夠

　　解決的，不得設定多個行政許可。

　　今年人大會議期間，李克強總理在答記者問中所說的一段話讓人印象深刻，他說：“不是說政府有錯位的問題嗎？那就把錯裝在政府身上的手換成市場的手。這是削權，是自我革命，會很痛，甚至有割腕的感覺，但這是發展的需要，是人民的愿望。我們要有壯士斷腕的決心，言出必行，說到做到，決不明放暗不放，避重就輕，更不能搞變相游戲。”

　　《通知》的出臺，讓我們看到了新一屆政府以行政審批制度改革為突破口，堅定不移、持續推進政府職能轉變的決心。

　　簡政放權，是市場經濟的基本要求。嚴格控制新設行政許可，是為了激發市場活力，營造公平、公正的發展環境。而審批手續過多，門檻過高，一直成為廣大企業特別是民營企業十分頭疼的問題，也在很大程度上制約和阻礙了民營經濟的發展。自2005年以來，中央政府先后出臺了促進民營經濟發展的“36條”和“新36條”，但是在執行過程中仍存在不少障礙。由于觀念的滯后，一些地方官員對民營企業或多或少地還存在歧視性眼光，國企還是成為他們優先考慮的選項。部門利益的驅動也使得政府部門新設行政許可成為可能。

　　調查顯示，今年以來，我國民營企業特別是中小企業效益增速普遍出現回落，一半以上的企業反映存在人工成本攀升、原材料價格上漲、資金壓力緊張、融資成本高、招工難等問題。為減輕中小企業負擔,截至目前,全國累計已取消和下放了200多項與行政許可相關的事項，其中取消和下放133項管理層級的行政審批項目,取消和免征33項行政事業性收費項目，降低20項行政事業性收費標準，取消和下放89項管理層級的評比達標表彰項目。然而，一些地方政府或出于自身利益考慮，或為了圖管理方便，往往隨便增設行政許可，給企業增加了新的負擔和成本。

　　一些地方政府部門把對國有企業的行政許可，也不合時宜地套在民營企業頭上。如，對于民營企業自籌資金項目也要求實行公開招標，這不僅違背了公開招標的意義和初衷，也給民營企業增加了許多不必要的麻煩和成本。民營企業項目資金由其性質決定，自己的錢自己用，不可能存在暗箱操作和腐敗問題。

　　嚴控新增行政許可，一方面讓“錯裝在政府身上的手”換上“市場的手”，并嚴防重新歸位；另一方面，也讓政府從繁瑣的行政審批手續中解放出來，用更多的精力做好為企業和公民的公共服務。這對民企來說無疑是一個利好消息，期待《通知》精神能實實在在落實，廣大民營企業在獲得更大的發展空間的同時，也收獲更多、更好的公共服務。