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孟飛:莫把壟斷地位當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì) 民營資本"門檻"欲破

2013年08月15日 11:15   來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)   

  若國企過度依賴壟斷資源和政策傾斜,錯(cuò)將壟斷地位當(dāng)成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),就會(huì)使企業(yè)缺少內(nèi)部改革的動(dòng)力,不利于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。惟有把創(chuàng)新當(dāng)成基因,為消費(fèi)者帶來價(jià)值體驗(yàn)和提升,才能基業(yè)長青

  近日,有媒體報(bào)道,一款名為“航旅縱橫”的航班信息查詢軟件,以較高的準(zhǔn)確度和及時(shí)性在差旅人士中迅速躥紅。不過,也引發(fā)了廣泛質(zhì)疑。

  質(zhì)疑者說,“航旅縱橫”的信息資源并不是通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)獲得,而是通過公司壟斷地位攫取。作為其開發(fā)單位,中國民航信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司是國企中航信的下屬單位,但仍壟斷著國內(nèi)訂票和離港系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息,包括消費(fèi)者行程和飛機(jī)起飛狀態(tài)、準(zhǔn)點(diǎn)率、登機(jī)口信息甚至飛機(jī)排隊(duì)情況等,這些信息是其他公司無法通過自身努力就能擁有的,明顯有悖市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)原則。

  應(yīng)該說,國有企業(yè)在保障國民經(jīng)濟(jì)安全、提供重要的公共產(chǎn)品和服務(wù)等方面確實(shí)發(fā)揮了重要作用。在一些關(guān)鍵行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,國有企業(yè)需要積極介入,通過壟斷的經(jīng)營方式,保持國家經(jīng)濟(jì)命脈的安全和經(jīng)濟(jì)政策的有效實(shí)施,以及為民眾提供物美價(jià)廉的公共產(chǎn)品和服務(wù)。問題是隨著改革進(jìn)一步深化,國企在向一批關(guān)鍵行業(yè)和重要領(lǐng)域集中的同時(shí),也有必要退出那些市場(chǎng)化程度較高,競(jìng)爭(zhēng)性較強(qiáng)的行業(yè)領(lǐng)域。比如,民用航空信息查詢服務(wù)。如果國企在這些領(lǐng)域過度依賴壟斷資源和政策傾斜,錯(cuò)把壟斷地位當(dāng)成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),就會(huì)使企業(yè)缺少內(nèi)部改革的動(dòng)力,失去進(jìn)取之心,不僅不利于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升,而且還會(huì)損害公平公正的市場(chǎng)環(huán)境,影響優(yōu)勝劣汰市場(chǎng)機(jī)制作用的發(fā)揮。

  事實(shí)上,為對(duì)國企在一般性競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的壟斷地位加以限制,鼓勵(lì)民營資本發(fā)展,我國政府已提出加快壟斷行業(yè)改革,鼓勵(lì)民營資本通過兼并重組等方式進(jìn)入壟斷行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)領(lǐng)域。前不久,中石油將華北、吉林、遼河油田約6億噸未動(dòng)用儲(chǔ)量拿出和民營及社會(huì)投資合作,并將成立中石油聯(lián)合管道公司,和社會(huì)資金合作運(yùn)營西氣東輸西一線及西部管道。而國務(wù)院辦公廳近日下發(fā)的《關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》中也明確提出“擴(kuò)大民間資本進(jìn)入金融業(yè)”,“嘗試由民間資本發(fā)起設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的民營銀行、金融租賃公司和消費(fèi)金融公司等金融機(jī)構(gòu)”。這意味著民營資本進(jìn)入鐵路、石油、電力、金融等傳統(tǒng)的壟斷領(lǐng)域的“門檻”正在被一一打破。

  競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要特征,更是推動(dòng)社會(huì)前行的重要?jiǎng)恿ΑkS著市場(chǎng)越來越開放,信息越來越透明,一個(gè)只有壟斷偏好的企業(yè),在服務(wù)業(yè)是不可能獲得持久市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的。惟有把創(chuàng)新當(dāng)成基因,為消費(fèi)者帶來價(jià)值體驗(yàn)和提升,才能基業(yè)長青。(孟飛)

(責(zé)任編輯:李志強(qiáng))

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