反壟斷不僅要對一切依靠壟斷地位操縱市場價格的違法行為說“不”，還要更接地氣，把涉及國計民生的各個行業納入其中

　　近日，國家發改委公布數據稱，去年共查處各類價格違法案件3.44萬件，實施經濟制裁31.25億元，罰款金額首度超過所處理的違法所得金額。這表明，我國對于價格違法和壟斷行為的查處，不僅動了真格，而且保持了高壓態勢，容不得違法者有半點僥幸。

　　在這份成績單背后，也有不少人對價格監管特別是反壟斷執法提出了批評。批評者認為，我國的反壟斷始終不溫不火、不痛不癢，特別是對與民眾日常生活關系密切的領域，反壟斷始終“雷聲不大、雨點更小”。

　　這些批評與質疑，與部分民眾對反壟斷法不了解、對反壟斷工作不清楚有關，也折射出社會對我國更徹底地在更深層次、更廣領域推進反壟斷的期盼。

　　近兩年來，我國查處了LG等液晶面板企業價格壟斷案、茅臺五糧液價格壟斷案、上海黃鉑金飾品價格壟斷案、洋奶粉價格壟斷案等一系列利用壟斷優勢操縱價格的案件。這些反壟斷執法具有針對局部市場的壟斷，也有針對整體市場的壟斷；既有“洋大王”，也有“土大王”。案件的查處，對于保護市場競爭秩序、保護多元利益起到了重要作用，但是，這與廣大消費者的期待仍有巨大差距。

　　我國反壟斷事業的起步相對較晚，《反壟斷法》出臺至今也不過五六年時間。盡管有了法律，但國內公平市場競爭的秩序尚未完全確立。

　　反壟斷的目的是促進不同類型、不同規模的企業公平競爭，更好地構建公平競爭的市場秩序，使消費者最終獲益。從這個意義上說，在反壟斷中，不僅要對一切依靠壟斷地位操縱市場價格、損害消費者利益的違法行為說“不”，更要把涉及國計民生的各個行業領域切實納入反壟斷執法調查中，不管執法對象規模大小、不論其所有制形式如何，都要動真格、出實招，穩、準、狠地予以打擊。只有如此，才能真正回應百姓關切，維護百姓利益，才能促進各類企業依法合規經營，才能讓各類市場主體公平公正地使用生產要素，使經濟社會發展更具有可持續性。

　　當然，反壟斷是一項復雜的系統工程，不僅僅是哪一個部門的工作。在加強反壟斷執法的同時，也要注重頂層設計，特別是繼續深化經濟體制改革，以放開市場、引入競爭為重點，在競爭性領域通過放開市場準入，實行資本多元化改造，增強各類經濟主體的活力，實現各類市場主體依法平等競爭、同等受到法律保護，真正建立和維護好市場經濟秩序。（林火燦）