◆“低碳經濟”、“低碳社會”等新概念頻頻提及，“碳關稅”、“碳標簽”逐步步入實踐階段，“低碳”時代已呼之欲出

    ◆面對國際金融危機、氣候變化加劇等挑戰(zhàn)，培育和提升低碳競爭力，能為企業(yè)和國家逆勢發(fā)展提供有效支撐和不竭動力

    ◆創(chuàng)新關鍵低碳技術，是提升低碳競爭力需要解決的核心問題

    當前，國際金融危機的影響仍在延續(xù)，國際與國內市場的競爭態(tài)勢愈演愈烈，國家和企業(yè)面臨著嚴峻的壓力。與此同時，由于人類生產生活過度依賴化石能源，溫室氣體(尤其是二氧化碳及碳元素的化合物)被大量排放到大氣中，引起溫室效應進而造成全球氣候急劇變化，氣象災害頻發(fā)。如何消除人類對全球氣候問題的焦慮？如何審視和思考“高碳”發(fā)展模式，在“低碳”經濟發(fā)展時代提升競爭力？應引起足夠重視。

    將節(jié)能減排壓力轉化為發(fā)展動力，實現(xiàn)社會效益、經濟效益和環(huán)境效益的共生多贏

    在哥本哈根會議上，雖然各國對于如何實現(xiàn)減排目標尚存在不小的分歧，但致力于減少溫室氣體排放卻已成為各國的共識。而在日前閉幕的瑞士達沃斯論壇上，“低碳經濟”、“低碳社會”、“低碳城市”、“低碳產業(yè)”等一系列新概念被頻頻提及，再加上逐步走入實踐階段的“碳關稅”、“碳標簽”等措施，將市場與競爭帶入了一個“低碳”時代。

    談到“低碳”時代，自然不能忽視低碳競爭力。低碳競爭力是一個直觀涵義明顯卻又難以準確定義的概念。澳大利亞氣候研究機構(T h e C lim ate I n sti-tute)與英國第三代環(huán)境主義組織(E3G)聯(lián)合發(fā)布的研究報告《20國集團(G20)低碳競爭力》中，從宏觀層面上將低碳競爭力(low carbon com peti-tiveness)定義為“未來低碳發(fā)展方式下，各國為其人民創(chuàng)造物質繁榮的能力�！眻蟾孢\用低碳競爭力指標、低碳提升指標和低碳缺口指標對20國集團國家的低碳競爭力進行了整體評估。這一理論體系站在國家宏觀發(fā)展的角度界定了低碳競爭力，而沒有對企業(yè)、產業(yè)、區(qū)域等微觀與中觀層面進行歸納和概括。企業(yè)作為國民經濟活動的主體，其競爭能力是產業(yè)和國家整體競爭力的具體體現(xiàn)和根源所在，換言之，企業(yè)競爭力決定了產業(yè)實力，而產業(yè)的實力決定了國家的實力。因此，從微觀層面上界定低碳競爭力，即在節(jié)能減排目標的指導下，企業(yè)生產通過采用可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、低碳技術和清潔生產方式，率先生產、開發(fā)、利用比其競爭對手具有更低污染、更低排放、更低能耗的產品與服務，從而持續(xù)獲得競爭優(yōu)勢的能力。

    在國際金融危機和氣候問題的雙重夾擊下，無論是企業(yè)謀求持續(xù)的發(fā)展，還是國家探索造福國民之路，都必須順應經濟社會發(fā)展趨勢，摒棄傳統(tǒng)的“高碳”競爭模式，圍繞低排放、低污染、低能耗的標準打造低碳競爭力，將節(jié)能減排壓力轉化為發(fā)展動力，實現(xiàn)社會效益、經濟效益和環(huán)境效益的共生多贏，為全人類的幸福生存創(chuàng)造條件。

    進入21世紀，在英國發(fā)端的“低碳革命”，正以驚人的速度波及全球，世界各國紛紛出臺規(guī)劃和政策，從國家層面推動低碳經濟理論與實踐的本土化、實用化發(fā)展。

    低碳經濟的發(fā)展為企業(yè)、產業(yè)、區(qū)域和國家提供了新的發(fā)展契機和競爭環(huán)境，培育低碳競爭力，不僅將為企業(yè)或國家突破發(fā)展瓶頸提供動力，而且更將為處于相對競爭劣勢的企業(yè)和國家提供發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢。

    培育和提升低碳競爭力，進一步優(yōu)化現(xiàn)有后發(fā)優(yōu)勢

    之所以作出培育低碳競爭力，將為處于相對競爭劣勢的企業(yè)和國家提供發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢的決斷，主要是基于以下三點理由：

    一是，面對國際金融危機、氣候變化加劇、資源能源耗竭等種種挑戰(zhàn)，大力培育和提升低碳競爭力，能為企業(yè)和國家逆勢發(fā)展提供有效支撐和不竭動力。據(jù)世界貨幣組織(IMF)2009年10月發(fā)布的《全球金融穩(wěn)定報告》指出，2007年—2010年源自金融危機的全球損失約為3.4萬億美元，巨大的經濟損失迫使各個國家探尋新的經濟發(fā)展突破口。據(jù)匯豐(HCBC)的研究報告顯示，2008年，全球氣候變化行業(yè)中的上市企業(yè)(包括可再生能源發(fā)電、核能、能源管理、水處理和垃圾處理企業(yè))的營業(yè)總額達到了5340億美元，超過了5300億美元的航天與國防業(yè)的營業(yè)總額，更值得關注的是，盡管全球出現(xiàn)經濟衰退，但低碳行業(yè)2008年的收入仍大幅增長了75%。

    二是，低碳競爭力是企業(yè)與國家規(guī)避綠色貿易壁壘的有力武器。所謂綠色貿易壁壘是指為了保護本國制造業(yè)免受國外競爭壓力，以保護環(huán)境為由，對進口產品設置高關稅、限制貿易配額等壁壘，這種新型的貿易保護主義具有廣泛性、隱蔽性、靈活性等特點。在國際社會廣泛呼吁發(fā)展低碳經濟的同時，碳關稅、碳標簽等概念隨之提出，這一方面起到了監(jiān)督減排責任的作用，另一方面也成為新的潛在貿易壁壘。由碳關稅、碳標簽衍生出的稅收成本和技術性壁壘，將給發(fā)展中國家及新興經濟體的出口產品增加沉重的生產成本負擔，嚴重影響其出口產業(yè)的發(fā)展。

    當今世界仍處在低碳經濟發(fā)展的初期階段，以碳排放為主要限制指標的貿易保護主義尚未成熟，發(fā)展中國家和新興經濟體必須抓住這一階段特點，探索和創(chuàng)新形成低碳競爭力的方式和途徑，結合資源稟賦和勞動力成本的優(yōu)勢基礎，降低產品單位能耗和碳排放，提高產品技術附加值，以低碳競爭力來沖破碳關稅、碳標簽帶來的潛在封鎖。

    三是，培育低碳競爭力是處于相對競爭劣勢的企業(yè)和國家形成后發(fā)優(yōu)勢的關鍵因素。企業(yè)與企業(yè)之間，國家與國家之間，發(fā)展的水平總是存在差異的。在競爭中處于相對劣勢的企業(yè)和國家，在發(fā)展的道路面臨著諸多困難與阻礙，但這并不意味著落后企業(yè)和國家沒有后來居上的可能。

    而低碳經濟的發(fā)展，開辟了新的競爭領域，將有利于進一步優(yōu)化現(xiàn)有后發(fā)優(yōu)勢。碳交易市場的興起，資本將由減排成本較高的排放實體流向減排成本較低、貢獻較大的排放實體；低碳城市所帶來的宜居環(huán)境，將吸引優(yōu)質企業(yè)和人才；先進低碳技術的引進、研發(fā)與創(chuàng)新，將有效促進企業(yè)和國家生產力的跨越式發(fā)展；以發(fā)展低碳經濟為導向的產業(yè)結構優(yōu)化調整，將帶動新型產業(yè)和產業(yè)鏈條的形成與興起。減排成本低、發(fā)展環(huán)境好、技術起點高、產業(yè)結構優(yōu)將為后發(fā)企業(yè)和國家提供新的競爭優(yōu)勢。

    把低碳發(fā)展理念融入到企業(yè)、產業(yè)、區(qū)域和國家的發(fā)展戰(zhàn)略中，培育和提升低碳競爭力

    面對這一激烈的競爭領域，中國該如何有效應對，培育和提升自己的低碳競爭力呢？

    首先是要把低碳發(fā)展理念和發(fā)展低碳經濟的觀念融入到企業(yè)、產業(yè)、區(qū)域和國家的發(fā)展戰(zhàn)略中去，使企業(yè)和國家以積極合作的態(tài)度參與到節(jié)能減排、環(huán)境保護的行動中去，促進生產、流通、消費、分配等環(huán)節(jié)的低碳化。在國家層面，要提高全民對低碳經濟的認知；在企業(yè)層面，在追求經濟效益的同時，必須更加注重社會效益，尤其是履行環(huán)境責任，樹立起綠色品牌意識，廣泛開展低碳營銷，樹立以市場需求和環(huán)境責任為中心的營銷觀念，放棄高能耗、高污染、高排放、有損人民身心健康的業(yè)務，為人類可持續(xù)發(fā)展作貢獻。

    其次是要注重挖掘低碳發(fā)展?jié)摿�，培育新的低碳市場。低碳經濟的發(fā)展才剛剛起步，有許多潛在的市場有待挖掘。對于當前處于競爭優(yōu)勢的大多數(shù)發(fā)達國家來說，要繼續(xù)保持優(yōu)勢，不得不加大對節(jié)能減排、清潔生產、環(huán)境保護等領域的資金投入，開發(fā)低碳技術，搶占低碳市場。除碳交易市場、新能源市場之外，新的低碳市場仍需要發(fā)掘和培育，如低碳租賃市場、低碳信貸市場、低碳旅游市場等。培育新的低碳市場，將大大加強低碳經濟的活力，進一步錘煉和增強企業(yè)和國家的低碳競爭力。

    再次是要創(chuàng)新關鍵低碳技術，廣泛開展“綠色技改”。德國環(huán)保技術產業(yè)可能在2020年超過傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)——制造業(yè)，成為主導產業(yè)。從德國的經驗可以看出，合理配置企業(yè)和國家的科技資源，根據(jù)市場需要選擇企業(yè)和國家的低碳技術重點發(fā)展領域，創(chuàng)新關鍵低碳技術，是提升低碳競爭力需要解決的核心問題。

    最后是要培育低碳產業(yè)集群，提升整體低碳競爭力。要形成低碳競爭力，必須要有科學合理的產業(yè)結構。低碳產業(yè)的集群式發(fā)展，能有效降低成本、刺激創(chuàng)新、提高效率，同時也加劇競爭，加速優(yōu)勝劣汰。低碳產業(yè)集群的形成于發(fā)展不僅要依賴市場，同樣要依賴政府的引導。

（責任編輯：年�。�