10月31日是世界城市日。當日,在埃及亞歷山大港舉行的2024年世界城市日全球主場活動上,摩洛哥阿加迪爾、印度特里凡得瑯、卡塔爾多哈、墨西哥伊斯塔帕拉帕和澳大利亞墨爾本五個城市獲得全球可持續發展城市獎(上海獎),以表彰它們在城市發展方面取得的突出成就。
作為商業、文化、科技、生產力、社會發展的樞紐,城市代表了人類的進步和文明。當前,全球50%以上的人口已經居住在城市。據聯合國人居署預測,到2030年,近60%的世界人口、約50億人將聚居在城鎮地區。全球范圍內的快速城市化給人類帶來了空前豐富的物質和精神財富,但同時也導致了一系列新的發展問題和挑戰:全球城市面積僅占地球陸地面積的3%,卻消耗了60%-80%的能源,產生了75%的碳排放;快速的城市化還導致了人口膨脹、交通擁擠、住房緊張、環境污染、資源緊缺、貧富差距、文化沖突等問題。城市可持續發展成為21世紀人類面臨的緊迫挑戰之一。
世界城市日是首個由中國倡議設立、經聯合國大會決議通過的國際日,為探討合作應對各類城市問題、推動落實聯合國2030年可持續發展議程提供了重要平臺。世界城市日發軔于2010年上海世博會,是“城市,讓生活更美好”理念的重要精神傳承,為各國促進共同發展和保障人類未來提供了廣闊交流空間。隨著這一理念深入人心,發展不能以犧牲民眾利益和自然環境為代價正成為全球共識。
世界城市日為推動全球城市可持續發展提供了寶貴的公共產品。世界城市日的重要知識產品《上海手冊:21世紀城市可持續發展指南》以“和諧城市”為主線,通過在全球遴選城市發展的優秀解決方案,為全球城市打造可持續發展樣板。在每年修編《上海手冊》的基礎上,聯合國人居署和上海市人民政府通力合作、持續創新,創設國際性獎項——全球可持續發展城市獎(上海獎),通過表彰在可持續發展方面取得突出進展的優秀城市,推動落實聯合國2030年可持續發展議程,促進新城市議程在全球的本地化。聯合國人居署執行主任阿納克勞迪婭·羅斯巴赫認為,通過上海獎的頒發,能夠讓更多的城市關注到可持續發展的重要性,共塑全球可持續發展未來。
與此同時,隨著中國、印度等國快速邁入城市化時代,廣大發展中國家的城市化已經成為全球城市化發展進程的重要環節。借助世界城市日的交流與合作平臺,缺乏城市化經驗的發展中國家可以與發達國家深入探討城市快速發展過程中的主要挑戰,學習先進經驗,而發達國家也可以此為契機與發展中國家共同實踐解決方案,以促進全球城市乃至全人類的可持續發展。
從推動“以人為本”的城市化理念深入人心,到展現全球城市化優秀案例,從發布城市可持續發展指南,到促進各國就城市化經驗教訓進行深入探討,世界城市日為促進全球城市可持續發展提供了重要參考,為推動建設包容、安全、有韌性、可持續的世界貢獻了力量。
當前,世界經濟艱難復蘇,各國間相互依存日益加深,資本和人才等市場要素正突破原有的地區性約束,以城市為節點在全球范圍內流動。與此同時,國際社會還面臨金融危機、氣候變化和文化沖突等挑戰。在這樣的大背景下,沒有一個城市可以獨善其身,唯有以開放合作的精神共同應對當前城市化面臨的挑戰,充分分享各自城市化的經驗教訓,讓優秀的可持續發展方案走向世界,全球城市可持續發展的未來才能一步步實現。
(新華社記者)