國家統計局數據顯示,今年前三季度,農村居民人均可支配收入16740元,同比名義增長6.6%,其中工資性收入同比增長6.8%,經營凈收入同比增長6%。這些成績表明,農民持續增收,生活不斷改善,鄉村振興取得了顯著成效。近些年,新農人返鄉創業的隊伍不斷壯大,其中不乏海歸、企業家等,為鄉村產業發展注入了新動能,成為推動鄉村全面振興的重要力量。
為支持新農人返鄉創業,更好發揮其在鄉村振興過程中的作用,國家出臺了一系列相關政策。比如,2019年6月份印發的《國務院關于促進鄉村產業振興的指導意見》提出,實施鄉村就業創業促進行動,引導農民工、大中專畢業生、退役軍人、科技人員等返鄉入鄉人員和“田秀才”“土專家”“鄉創客”創新創業。2022年印發的《鄉村振興責任制實施辦法》提出,引導返鄉回鄉下鄉就業創業人員參與鄉村振興,支持專業人才通過多種方式服務鄉村。今年年初印發的《中共中央 國務院關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經驗有力有效推進鄉村全面振興的意見》提出,強化產業發展聯農帶農。一系列政策的出臺,為新農人返鄉創業提供了支持和保障,有助于更好促進產業振興,助力鄉村振興。
也要看到,當前新農人返鄉創業還存在一些難題。例如,相關專業培訓缺乏針對性,培訓周期短,形式比較單一,理論和實踐的聯系不夠緊密;新農人創業園的建設有待加強,園區配套服務需要進一步完善;還有一些地區對新農人返鄉創業的政策支持力度不夠,在創業過程中遇到資金短缺等困難。對此,應該加大支持力度,多措并舉,助力新農人返鄉創業。
為新農人返鄉創業搭建平臺。緊緊圍繞鄉村特色產業,諸如林果業、手工業、中草藥業、非遺傳承業、旅游業等打造平臺和載體。發展特色產業集群,注重鄉村特色產業的產品創新、技術研發、成果轉化等,重點引進特色產業項目投資及創新創業人才。加強新農人創業園建設,完善包括資金支持、技術指導等一系列配套服務。打造“高校、科研院所+科技企業+人才主體”等發展共同體,讓更多新農人走上鄉村振興創新創業之路。
為新農人返鄉提供更多就業崗位。培養一批鄉村振興創業帶頭人,讓更多回鄉大學生、返鄉農民工和退伍軍人以及農民企業家等成為鄉村振興干事創業的主力軍。鼓勵新農人以創業帶動就業,為各類人才提供更多優質就業崗位。
充分發揮本地高校、高職院校及培訓機構的作用。進一步提高培訓的針對性和有效性,切實培養一批懂技術、懂管理、懂運營的創新創業帶頭人,充分發揮人才優勢,把新技術、新業態、新模式帶到“田間地頭”。關注新農人成長,聘請相關領域導師,為新農人返鄉創業提供一對一指導。鼓勵新農人聯合發展,推動團隊式發展,進一步創新培訓模式,組織鄉村CEO培訓班,設置符合本地發展實際的培訓課程,讓廣大新農人有效運用知識助力鄉村產業發展。(本文來源:經濟日報 作者:李冬梅)