近日，生態(tài)環(huán)境部研究起草的《關于推進“寧靜小區(qū)”建設的指導意見（征求意見稿）》已開始向公安部等十個部門和地方環(huán)境部門征求意見。征求意見稿中提到，將打造一批“消除雜音、睡得安心”的“寧靜小區(qū)”，到2027年，各地“寧靜小區(qū)”建設評價管理體系基本完善，到2035年，“寧靜小區(qū)”成為居住小區(qū)的普遍標準。

　　生態(tài)環(huán)境部公布的數(shù)據(jù)顯示，2023年全國生態(tài)環(huán)境投訴舉報管理平臺接到的投訴舉報中，噪聲擾民問題占61.3%，排在各類環(huán)境污染要素的第1位，此外還有商業(yè)、餐飲娛樂、文化活動場所、家庭裝修等噪音。噪音的存在，極大地影響公眾的睡眠質量，噪音防治任務任重而道遠。而《2024中國居民睡眠健康白皮書》顯示，64%的人飽受睡眠質量不佳的困擾。睡不好覺，不僅影響正常工作與生活，也會給人的身心健康帶來極大的困擾。

　　建設“寧靜小區(qū)”，就是一種積極應對。根據(jù)征求意見稿，“寧靜小區(qū)”建設以消除雜音、睡得安心為目標，主要是加大社會生活噪聲源頭防控。以制度護航建設“寧靜小區(qū)”，確有現(xiàn)實的必要性。一方面，法律規(guī)范正積極推進，“寧靜小區(qū)”工作已寫進《中華人民共和國噪聲污染防治法》，并且是納入噪聲污染防治行動計劃的重點工作；另一方面，配套文件及時跟進，《“十四五”噪聲污染防治行動計劃》同樣提出推動建設“寧靜小區(qū)”，并指出社區(qū)防治是重要組成部分。法律法規(guī)在不斷完善，接下來需要做的工作，就是貫徹落實相關文件精神，讓制度善意更好地照進現(xiàn)實。

　　徒法不足以自行，法律法規(guī)得以落實才是硬道理。一方面，對噪音污染源要該警告的警告，該依法查處的依法查處；同時，要加大社會共治力度，在方式方法上不斷更新，“剛柔相濟”，既展現(xiàn)符合音量標準的“剛性”，也要考慮不同群體的現(xiàn)實訴求，最終實現(xiàn)總體利益的最大化。總之，建設“寧靜小區(qū)”是一項系統(tǒng)工程，要更好地保障公眾的休息權和健康權，既需要小區(qū)內部管理的努力，也需要有關部門和社會層面的共治。