核心觀點：中國經濟網評論員梁瑜認為，“養老錢”血本無歸，擱誰家都是悲劇。規范養老機構經營，有效防范養老資金風險，把養老產業做大做好，才能真正實現“老有所養、老有所樂”。

　　隨著我國養老服務業快速發展，一些養老機構為了迅速回籠資金、增加客戶黏性，采取預收費模式運營。這種模式一定程度上讓老年人及家屬享受了優惠，但也存在風險。民政部等七部門近日出臺《關于加強養老機構預收費監管的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），對養老機構預收費行為進行規范和監管，旨在為養老“錢袋子”扎上“安全繩”。

　　時下，前往養老機構安享晚年是不少老年人的選擇。截至2023年三季度，全國各類養老機構和設施總數已達40萬個。考慮到養老產業前期投資大、回報周期長，養老機構實行預收費模式也可以理解。但是，個別養老機構不講“武德”，擅自挪用消費者預交的費用，一旦資金鏈斷裂就選擇“跑路”；甚至有一些不法分子動機不純，打著“養老服務”的幌子“圈錢”。

　　“養老錢”血本無歸，擱誰家都是悲劇，輕則影響老年人的生活質量，重則會給老年人以致命打擊。老年人患有基礎性疾病的比例較大，這些預交的費用不僅是他們日常生活所需的“養老錢”，還可能是看病吃藥的“救命錢”。此前，某養老院“爆雷”，有老人難以承受最終跳江自殺，令人唏噓。

　　對養老機構預收費加強收取、管理、使用、退費等環節的監管，凈化養老服務市場生態，保障老年人合法權益，乃是推動銀發經濟高質量發展的必然要求。近年來，從中央到地方已出臺不少政策，力求有效防范養老資金風險。早在2019年，國務院辦公廳印發的《關于推進養老服務發展的意見》就提出，加強老年人消費權益保護和養老服務領域非法集資整治工作。江西、湖北、山東等多個省份也相繼出臺文件，對養老機構的會員費管理、資金監管等作出明確規定。

　　此次《指導意見》有的放矢，為養老機構預收費行為畫紅線、立標尺，將養老服務費、押金和會員費全口徑納入監管，對“一床多賣”、超長期限預收費、“退費難”等現象精準出招，進一步給老年人支付的費用加上了“安全閥”。例如，《指導意見》專門提出，不得以承諾還本付息、給予其他投資回報等方式，誘導老年人或者其代理人交納預收費。這有利于嚴防養老機構商事行為異化為非法集資活動。此外，《指導意見》明確了部門職責分工，要求強化多元監督管理，這有助于形成全面覆蓋、常態長效的監管合力，讓“跑路”者沒出路。

　　政策的生命力在于執行。接下來，嚴把市場準入關，強化全鏈條監管，引領養老服務業規范健康發展，都是題中應有之義。展望未來，我國養老服務消費潛力巨大。截至2022年末，全國60周歲及以上老年人超過2.8億人，占總人口的19.8%。

　　對養老機構來說，要老老實實經營，不要動“套路”老年人錢財的歪腦筋。只有以用戶需求為導向，不斷優化老年用品和服務供給，才能真正抓住養老行業發展的新機遇。此外，也要提醒老年人及其家屬擦亮眼睛，高額利誘背后往往隱藏著巨大風險，不妨多看看機構是否合法、收費是否公開、協議是否合理、交費是否合規，從而避免自身權益受到侵害。

　　老吾老以及人之老。規范養老機構經營，有效防范養老資金風險，把養老產業做大做好，才能真正實現“老有所養、老有所樂”。（中國經濟網評論員 梁瑜）