鄉(xiāng)村振興是現(xiàn)階段學(xué)界和整個(gè)社會(huì)熱議的話題。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，最艱巨、最繁重的任務(wù)仍在鄉(xiāng)村”。“仍在鄉(xiāng)村”的認(rèn)識(shí)，一方面是指在我國(guó)人多地少的基本國(guó)情下，振興鄉(xiāng)村成為一個(gè)難題由來已久；另一方面是指鄉(xiāng)村振興的問題至今還沒有根本解決，城鄉(xiāng)發(fā)展的差距仍然較大，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民發(fā)展的“三農(nóng)問題”仍然是中國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的艱巨任務(wù)。
為鄉(xiāng)村振興提供更多的外力支持
由于我國(guó)人多地少的基本國(guó)情，中國(guó)的城鄉(xiāng)發(fā)展差距的形成由來已久。解決這一問題，讓農(nóng)民也能夠普遍富裕起來，成為中國(guó)走向現(xiàn)代化最艱巨的任務(wù)。從社會(huì)學(xué)的學(xué)術(shù)發(fā)展史來看，學(xué)術(shù)界很早就對(duì)這個(gè)問題有了清醒的認(rèn)識(shí)，并為探索鄉(xiāng)村發(fā)展的路徑付出艱辛的努力。
改革開放以來，經(jīng)濟(jì)體制改革和社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷為鄉(xiāng)村發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力，我國(guó)農(nóng)村的生產(chǎn)力得到極大的解放和提升，農(nóng)村也發(fā)生了前所未有的變化。通過實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商、農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等不同路徑，鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力得到了釋放和培育。
然而，在這種農(nóng)村的發(fā)展和變遷中，農(nóng)村持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不足的問題也日益凸顯。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，中國(guó)式現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村振興進(jìn)入了一個(gè)新的階段，在繼續(xù)下大力氣培育內(nèi)生動(dòng)力的同時(shí)，也要為鄉(xiāng)村振興提供更多的外力支持，實(shí)施保障糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收的再平衡，繼續(xù)大力推進(jìn)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和體制的變革，通過轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力剩余勞動(dòng)時(shí)間推動(dòng)農(nóng)民兼業(yè)、農(nóng)民增收，通過盤活農(nóng)村資源促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，動(dòng)員全國(guó)各行各業(yè)幫助鄉(xiāng)村振興。
從長(zhǎng)時(shí)段來認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)力的變化
中國(guó)式現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村振興的可能未來，也應(yīng)是既有各國(guó)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國(guó)情的中國(guó)特色。法國(guó)著名農(nóng)村社會(huì)學(xué)家孟德拉斯在1964年出版《農(nóng)民的終結(jié)》一書，那時(shí)法國(guó)的城市化率在65%左右，與今天的中國(guó)差不多。到1984年該書再版時(shí)他又寫了《二十年之后》，而那時(shí)法國(guó)的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員占全國(guó)從業(yè)人口的比重已經(jīng)下降到7%以下，這大致相當(dāng)于我國(guó)未來實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化時(shí)可能達(dá)到的水平。孟德拉斯當(dāng)時(shí)描述的法國(guó)農(nóng)村的巨變，也許對(duì)我們今天展望鄉(xiāng)村現(xiàn)代化可能的未來有某種參照意義。
我們可以參照其他國(guó)家的一些經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)自身國(guó)情來判斷中國(guó)鄉(xiāng)村未來發(fā)展可能的趨勢(shì)，這有助于我們從長(zhǎng)時(shí)段來認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)力的變化。
鄉(xiāng)村人口和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者將會(huì)繼續(xù)減少。中國(guó)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化仍將是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，2022年中國(guó)的城鎮(zhèn)化率是65%，如果以2010—2020年10年間城鎮(zhèn)化率年均增長(zhǎng)約1.4個(gè)百分點(diǎn)推測(cè)，到2035年中國(guó)的城鎮(zhèn)化率將突破80%的天花板。但根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，城市化率超過80%以后可能就不再是發(fā)展程度的指標(biāo)，而只是生活和居住方式選擇的指標(biāo)。中國(guó)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化差距較大的指標(biāo)是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的占比。2022年在中國(guó)約7.5億就業(yè)人員中，農(nóng)業(yè)就業(yè)人員約占22%，這個(gè)指標(biāo)與目前發(fā)達(dá)國(guó)家通常占比在3%以下相比，還有較大差距。而以2010—2020年10年間農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的占比年均減少1個(gè)多百分點(diǎn)推測(cè)，中國(guó)2035年這一指標(biāo)將減少到10%。當(dāng)然這種簡(jiǎn)單的外推法也可能造成誤判，實(shí)際速度可能比預(yù)想的慢，城市化和非農(nóng)化達(dá)到一定程度會(huì)出現(xiàn)徘徊和瓶頸，但這個(gè)大的趨勢(shì)不會(huì)變。
村莊的數(shù)量仍然會(huì)繼續(xù)減少。這個(gè)態(tài)勢(shì)還會(huì)持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間，我們當(dāng)然不能為了提高土地收益再搞大拆大建，特別是要注意保護(hù)古村落，但也并不是要保留每一個(gè)村落。在現(xiàn)代化的過程中，東亞一些人多地少的國(guó)家和地區(qū)鄉(xiāng)村居住人口的相對(duì)集中也是鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的前提和大趨勢(shì)。也許未來的某種逆城鎮(zhèn)化會(huì)解決部分村落的凋敝和“空心化”問題，但不可能解決所有鄉(xiāng)村在這方面的問題。所以，不能把鄉(xiāng)村振興視為要振興每一個(gè)村落，關(guān)鍵是要逐步消除城鄉(xiāng)之間生活的差距。
農(nóng)民普遍富裕起來的途徑將是兼業(yè)和多業(yè)并舉。雖然土地的集中耕作可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，但只能解決少數(shù)農(nóng)耕者富裕起來的問題，多數(shù)農(nóng)戶靠全國(guó)農(nóng)戶戶均0.6公頃（9畝）耕地和每畝耕地一年幾百元或上千元的收益難以擺脫低收入狀態(tài)。多年來，全國(guó)農(nóng)村居民人均可支配收入中的打工的工資性收入已經(jīng)超過了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)凈收入。而隨著農(nóng)村勞動(dòng)年齡人口的減少，外出農(nóng)民工的總量也已接近峰值，未來普通農(nóng)民增加收入更多地要依靠兼業(yè)和多業(yè)并舉。
居住在鄉(xiāng)村成為一種生活方式的選擇，農(nóng)民也成為一種職業(yè)選擇。當(dāng)然，這種未來的可能性還取決于一系列的制度安排。在我國(guó)鄉(xiāng)村振興的未來，在供水、供電、供氣、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等公共服務(wù)方面，城鄉(xiāng)之間的制度化差別將逐步縮小，鄉(xiāng)村相對(duì)貧困的代際傳遞在制度上被基本阻斷，是否在鄉(xiāng)村生活也不再受到戶籍、職業(yè)等的限制，農(nóng)民的住宅像城市人的住宅一樣具有完整的產(chǎn)權(quán)，很多在鄉(xiāng)村居住的人也不再是農(nóng)民，他們只是為了逃避城市生活的喧鬧、擁擠、空氣污染和高房?jī)r(jià)而選擇在鄉(xiāng)村居住。職業(yè)農(nóng)民將成為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的主體，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不再是祖祖輩輩的命運(yùn)，而是職業(yè)的選擇。
農(nóng)業(yè)作為一種文明將長(zhǎng)期存在，并不會(huì)因?yàn)楣I(yè)文明的興起而消失。農(nóng)業(yè)在未來仍然具有保護(hù)糧食安全的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化是國(guó)家現(xiàn)代化的重要組成部分，農(nóng)村是留住鄉(xiāng)愁和保存田園風(fēng)光的重要載體。總之，在鄉(xiāng)村振興的未來，鄉(xiāng)村生活是一種可選擇的生活方式和生活體驗(yàn)，農(nóng)村在我們的文明中不再與貧窮、落后、缺文化、低效率相聯(lián)系。
要為一部分村落的空心化、老齡化做好制度上、心理上和治理上的準(zhǔn)備。我們可以看到，即便是在城鄉(xiāng)生活水平已經(jīng)沒有根本性差異的發(fā)達(dá)國(guó)家，一部分鄉(xiāng)村的空心化、老齡化過程仍然沒有結(jié)束。盡管我國(guó)人口密度較大，但由于城鄉(xiāng)之間在生活機(jī)會(huì)、受教育機(jī)會(huì)、就業(yè)機(jī)會(huì)等方面的差異仍將長(zhǎng)期存在，一部分村落的空心化、老齡化在相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)是必然的趨勢(shì)，我們必須在制度上、心理上、治理上為此做好充分的準(zhǔn)備。
在中國(guó)式現(xiàn)代化的新征程上，改變發(fā)展中國(guó)家普遍的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，走出一條實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的新路，成為高質(zhì)量發(fā)展新階段的重中之重。無論從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)還是我國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展的實(shí)踐來看，鄉(xiāng)村振興都需要在注重培育內(nèi)生動(dòng)力的同時(shí)，不斷加大以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)的力度。
（作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員）
