核心觀點:中國經濟網專欄作者喬瑞慶認為,在加快產業結構優化升級、推動經濟高質量發展的背景下,結構性貨幣政策工具不可或缺、作用突出、意義非凡。發揮好結構性貨幣政策工具的精準導向作用,要著眼未來,著力激發科創、綠色、養老、數字等重點領域經營主體的融資需求;還要緊扣經營主體融資需求來優化結構性貨幣政策工具、豐富政策工具箱。
近日,中國人民銀行、金融監管總局、中國證監會聯合召開金融機構座談會。會議指出,要優化資金供給結構,盤活存量金融資源,加大對重大戰略、重點領域和薄弱環節的金融支持,增強金融支持實體經濟的可持續性。
此次會議體現了金融服務實體經濟的宗旨,彰顯了政策定力。前不久,中國人民銀行黨委、國家外匯局黨組召開擴大會議,把“堅持金融服務實體經濟的宗旨”作為重點工作任務,強調發揮好貨幣政策工具的總量和結構功能,更好支持科技創新、民營小微、先進制造、綠色發展等重大戰略、重點領域和薄弱環節。從會議內容的表述看,兩次會議均進一步強調了結構性貨幣政策工具的精準導向作用。在加快產業結構優化升級、推動經濟高質量發展的背景下,結構性貨幣政策工具不可或缺、作用突出、意義非凡。
近年來,央行持續優化信貸結構,不斷推出結構性貨幣政策工具,充分發揮了金融在經濟結構調整中的重大作用。我國的結構性貨幣政策工具聚焦重點、豐富多元、長短結合、務實有效,既有支農再貸款、支小再貸款、再貼現等長期性工具,也有惠小微貸款支持工具、抵押補充貸款、碳減排支持工具、科技創新再貸款等階段性工具。截至9月末,結構性貨幣政策工具合計余額為7.018萬億元人民幣。結構性貨幣政策工具的強勁發力,讓我國實體經濟經營主體保持了旺盛活力、奮進動力,也推動了戰略性新興產業、高新技術產業等經濟新動能快速發展,不斷形成新質生產力,為宏觀經濟持續穩定恢復提供了堅強支撐。接下來,要進一步用好結構性貨幣政策工具,充分發揮其精準導向作用,夯實實體經濟高質量發展的產業基礎。
發揮好結構性貨幣政策工具的精準導向作用,要著眼未來,著力激發科創、綠色、養老、數字等重點領域經營主體的融資需求。融資需求是經營主體發展意愿的真實體現。融資需求越強,經營主體發展意愿越強。良好預期是經營主體樹牢信心、積極融資、勇于發展的前提。任何經營主體的重大經營決策都是基于未來,而非基于當下。只有當未來商業機會隱現、預期收益可觀時,經營主體才愿意擴大投資、大膽融資、逐夢未來。央行公布的2023年三季度金融機構貸款投向統計報告顯示,截至2023年三季度末,獲得貸款支持的科技型中小企業21.28萬家,獲貸率47%,比上年末高2.7個百分點;綠色貸款余額28.58萬億元,同比增長36.8%,高于各項貸款增速26.6個百分點,比年初增加6.98萬億元。從相關數據看,前三季度,科創、綠色等領域的經營主體融資需求強勁,潛力很大。有關部門要結合鼓勵科創、綠色、養老、數字等重點領域發展的產業政策,進一步拓展產業發展空間、創造投資機會,讓經營主體切實看到投資收益,逐漸形成樂觀預期,不斷增強經營信心,從而敢于融資、積極融資。
發揮好結構性貨幣政策工具的精準導向作用,還要緊扣經營主體融資需求來優化結構性貨幣政策工具、豐富政策工具箱。推動經濟高質量發展,要以產業結構持續優化升級為基礎。顯而易見,在加快產業結構優化升級上,結構性貨幣政策工具將會發揮更加重要的作用。任何政策工具都不是完美的,沒有最好的政策工具,只有最適合的政策工具。毋庸置疑,隨著技術手段的更新、產業組織的變革、貨幣金融環境的變化,結構性貨幣政策工具也要與時俱進、不斷優化。更多新的結構性貨幣政策工具值得期待。(中國經濟網專欄作者 喬瑞慶)
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(責任編輯:鄧浩)