核心觀點:中國經濟網專欄作者毛同輝認為,5.5%左右增長目標的設定,有挑戰,有難度,體現了主動作為、積極進取的決心和姿態。只要我們堅定信心,保持戰略定力,凝聚奮進合力,勇于攻堅克難,完整準確全面貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,就一定能實現預期增長目標,穩住宏觀經濟大盤,保持經濟運行在合理區間。
每年全國兩會,GDP增速總是最受關注的經濟指標之一。今年的政府工作報告,把經濟增長目標確定在5.5%左右。那么,我們應當如何看待這一預期增長目標呢?
首先,經濟增長預期目標的設定,主要考慮穩就業保民生防風險的需要,并同近兩年平均經濟增速以及“十四五”規劃目標要求相銜接。2021年,我國國內生產總值達到114萬億元,增長8.1%。在這個規模基礎上實現5.5%左右的經濟增長,是高基數上的中高速增長。其次,經濟增長目標設定不能只看眼下這一年,要考慮前一年的基數,也要考慮以后的可持續發展,盡量避免年度之間忽高忽低。在去年的基礎上,今年適當調低增長目標是符合實際的。最后,考慮到當前國內外疫情防控形勢、全球經濟復蘇前景以及國際地緣局勢等,不穩定不確定因素依然很多,5.5%左右的增速也需要付出艱苦努力才能實現。
因此,5.5%左右增長目標的設定,有挑戰,有難度,體現了主動作為、積極進取的決心和姿態。那么,要實現這樣的預期目標,應該怎么辦?
第一,要統攬全局,把握大勢,堅定信心不動搖。我們要清醒地認識到,5.5%左右的經濟增長目標,雖有難度,但經過努力,是完全有條件實現的。2021年,我國沉著應對百年變局和世紀疫情,構建新發展格局邁出新步伐,高質量發展取得新成效,實現了“十四五”良好開局。我國經濟發展和疫情防控保持全球領先地位,國家戰略科技力量加快壯大,產業鏈韌性得到提升,供給側結構性改革持續深化,綠色低碳轉型和共同富裕扎實推進。事實證明,中國經濟發展的后勁很足,中國經濟的韌性很強,市場主體活力和抗風險能力都很強。這是實現今年經濟增長預期目標的信心和基礎所在。
第二,要穩中求進,行穩致遠,真抓實干不懈怠。做好疫情防控,是我國經濟領跑全球的重要經驗,同時也是穩增長的必要前提。因此,實現今年預期目標,還須繼續堅持外防輸入、內防反彈,科學精準做好常態化疫情防控。面對新的下行壓力,要堅持穩字當頭、穩中求進,把穩增長放在更加突出的位置,加大宏觀政策實施力度,深入實施創新驅動發展戰略,堅定不移深化改革,暢通國民經濟循環,從而鞏固壯大實體經濟根基,不斷擴大內需,更大激發市場活力和發展內生動力。
從開年的一些指標來看,我國經濟“穩”的基礎正在夯實。比如,國家統計局服務業調查中心和中國物流與采購聯合會發布的2月份制造業采購經理指數、非制造業商務活動指數和綜合PMI產出指數,均持續位于擴張區間,分別高于上月0.1、0.5和0.2個百分點。這表明我國經濟總體繼續保持恢復發展態勢,景氣水平穩中有升。
“中國經濟是一片大海,而不是一個小池塘。”面對需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力,只要我們堅定信心,保持戰略定力,凝聚奮進合力,勇于攻堅克難,完整準確全面貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,就一定能實現預期增長目標,穩住宏觀經濟大盤,保持經濟運行在合理區間。(中國經濟網專欄作者 毛同輝)
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