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“95號公路”給跨區域合作的啟示

2021年08月17日 07:48   來源:工人日報   吳迪

  從更廣的范圍看,這些思路與實踐還應在更多領域釋放能量。比如,跨區域生態治理與補償、跨省扶貧協作、跨區域跨部門聯合執法、區域經濟圈高質量發展,等等。

  據8月15日《半月談》報道,浙皖閩贛四省交界處有一條1995公里的“聯盟大道”,由浙江衢州、安徽黃山、福建南平、江西上饒4個城市聯手打造。這個跨省域交旅融合項目串聯了9個國家5A級景區以及眾多人文生態景觀,形成旅游環線,人們富有創意地稱之為“95號公路”。這條公路將于9月正式亮相,目前已經圈粉無數。

  用“出道即巔峰”來形容這條“95號公路”,頗為恰當。“95號公路”串聯四省優質風景區,游客可以用最短的路程、最少的時間,享受“裸眼3D版人在畫中游”,這樣的景區自然令人向往和期待。

  從四省市決策、實施等來自“供給側”的努力看,一個跨區域的旅游合作項目“出道即巔峰”,一定是做對了什么,值得更多地方分析和借鑒。

  比如,整合現有資源,充分挖掘當地傳統文化IP。這個跨省域交旅融合項目串聯各地人貨流量不大的公路,較少占用貨運干線公路,并統一標志標線、品牌標識和環線驛站配套,不僅可以吸引游客進入景區,還可以拉動當地特色小鎮、鄉村的發展。再如,創新旅游項目發展模式,從單體景區提升為多維度景區,更有利于彈性吞吐游客。此外,突破行政藩籬,樹立整體品牌,將旅游資源過去的“單一競爭力”變為“系統競爭力”。四市聯合出臺了統一的激勵政策,鼓勵四市旅游市場客源互送共招、產品合作共推,鼓勵旅行社、景區、酒店等市場主體建立行業發展聯盟,“風景共同體”的形態正在從觀念意識變為實際行動。

  其實,這些理念和措施并不算什么“開天辟地”,不少地方的區域協調合作也一度轟轟烈烈,但往往是開會時熱熱鬧鬧,會后便悄無聲息。說到底,還是存在不少壁壘,比如思想觀念上的分歧,行政和政策上的管轄限制等,一定程度上阻滯了跨區域深度合作的推進。以跨區域生態治理為例,關于跨省排污、河流上下游地區因治污而相互推諉的事情時有發生,沒人愿意做“倒貼錢動自己奶酪的事”。

  “深化交通運輸與旅游融合發展,推動旅游專列、旅游風景道、旅游航道等發展”,這是2019年中共中央、國務院出臺的《交通強國建設綱要》中的內容。四省市此番協同打造“風景共同體”是探索旅游產業變革的良好示范,放大了區域交通旅游資源優勢,也為建設生態文化旅游目的地創造了新引擎。

  從“95號公路”這一牽涉四省市協調、統一、磨合的案例,總結跨區域合作的經驗、亮點以及克服當下跨區域合作常見痼疾的建設性方案,可以為其他地方正在進行的區域合作、全域旅游等探索提供更多智慧。

  從更廣的范圍看,這些思路與實踐還應在更多領域釋放能量。比如,跨區域生態治理與補償、跨省扶貧協作、跨區域跨部門聯合執法、區域經濟圈高質量發展,等等。

  期待通過這種跨地區的合作探索,推動區域“綠水青山”轉化為“金山銀山”、帶動周邊城市和城市群共同發展的嘗試,能夠更多一些。

(責任編輯:鄧浩)

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“95號公路”給跨區域合作的啟示

2021-08-17 07:48 來源:工人日報 吳迪
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