習近平總書記在深圳經濟特區建立40周年慶祝大會上的重要講話，高屋建瓴地回顧了深圳40年來的歷史跨越和發展經驗，并在百年未有之大變局的背景下為進一步推動新時代深圳改革開放指明了正確方向。

　　40年的華麗蝶變

　　1978年12月召開的黨的十一屆三中全會，拉開了改革開放的序幕。1980年8月，第五屆全國人大常委會第十五次會議批準在深圳、珠海、汕頭、廈門設立經濟特區，自此，深圳憑借黨和國家政策扶持以及其地理優勢，解放思想、改革創新，勇擔使命、砥礪奮進，迅速從貧窮落后的邊陲小鎮發展成具有全球影響力的國際化大都市。在中國特色社會主義建設過程中，深圳牢牢抓住機遇，面對重重壓力和困難，敢闖敢試，敢為人先，作為中國改革開放的旗幟和窗口，在生產力發展、經濟體制改革、民主政治建設、國際市場開發等方面，始終踐行“實踐是檢驗真理的唯一標準”，勇于突破陳舊桎梏，首創了1000多項改革措施，完美詮釋了中國式的“深圳速度”和“深圳奇跡”。現在，深圳經濟總量躋身亞洲前五、人均GDP位居全國第一，對外貿易向高質量、高效益發展，產業結構向創新型、高端型轉變，成功躋身世界一流城市行列。此外，深圳不斷完善管理體制改革，優化行政運行機制，推進政府職能轉變，健全社會主義市場經濟體制。作為改革開放的試驗田、示范區，在黨和國家的領導和支持下，深圳在實踐中摸索經濟發展規律，探究體制機制構建，為推進全國改革開放事業提供了豐富且寶貴的經驗。

　　深圳40年的發展歷史，是深圳人勇于拼搏、敢于創新的歷史，是解放思想、與時俱進的歷史，是深圳發展開啟市場化、融入全球化的歷史，是“摸著石頭過河”和“頂層設計”相結合的歷史。這一系列經濟、政治、科技、文化、教育、民生、生態等方面的豐碩成果，充分體現了改革開放偉大歷史實踐的正確性、前瞻性，更是中國特色社會主義制度光明前景的最好詮釋。

　　新時代的風險挑戰

　　真正的改革往往是坎坷而富有挑戰性的，深圳的改革亦是如此。當今世界正處于百年未有之大變局中，世界經濟低迷，貿易保護主義愈演愈烈，經濟全球化面臨巨大挑戰。國際形勢日益復雜，霸權主義、單邊主義層出不窮，局部沖突、地域戰爭風險增高，以聯合國為核心的國際體系遭遇挑戰。特別是全球新冠肺炎疫情使本已充滿變數的世界格局更加撲朔迷離。在國內，我國社會主要矛盾已經發生變化，人民的美好生活需要不斷增長，而發展不平衡不充分的狀況依然嚴峻，我國實現高速度、高質量、高效益發展還存在許多短板，這對處于改革最前沿的深圳的創新發展提出了更高要求。面對復雜多變的國際國內形勢和未來發展趨勢，深圳改革要著眼全局、應對挑戰、把握機遇，憑借“敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干”的新時代深圳精神，致力于在更高起點上把握新機遇，開辟新思路，在已有巨大成就的基礎上，進一步深化改革開放。

　　譜寫現代化新篇章

　　新時代呼喚新擔當，新時代需要新作為。新形勢下，黨和國家對深圳改革發展寄予厚望，相繼出臺多項重大決策部署，2017年7月，《深化粵港澳合作推進大灣區建設框架協議》簽署，推進構建國際一流灣區和世界級城市群；2019年8月，《中共中央國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》印發，深圳改革開放沿著建設“全球標桿城市”前進；今年10月11日，《深圳建設中國特色社會主義先行示范區綜合改革試點實施方案（2020－2025年）》公布。正如習近平總書記在深圳經濟特區建立40周年慶祝大會上的重要講話所指出：“深圳要建設好中國特色社會主義先行示范區，創建社會主義現代化強國的城市范例，提高貫徹落實新發展理念能力和水平，形成全面深化改革、全面擴大開放新格局，推進粵港澳大灣區建設，豐富‘一國兩制’事業發展新實踐，率先實現社會主義現代化。”

　　要探索先行示范之路，奏響改革開放最強音。深圳經濟特區的發展，離不開敢闖敢試、敢為人先的精神支撐。新時代新起點，在黨和國家的領導下，深圳要以更高標準嚴格要求自己，進一步解放思想，敢于探索未知，勇于突破創新；要堅持以供給側結構性改革為主線，用新發展理念統領發展全局，并將其貫穿改革發展的全過程、各領域；要實施創新驅動發展戰略，力爭在經濟、政治、文化、生態文明等方面取得更為豐碩的創新型成果，努力走出一條中國特色社會主義先行示范區之路。

　　要打造“雙循環”發展新格局，勇攀全球經濟最高峰。在全球疫情肆虐的背景下，逆全球化給深圳帶來的沖擊不可小覷，但只有在逆境中尋找光明，建立新優勢，提升競爭力，才能走出困境。深圳改革發展要積極引領構建新發展格局，通過激發市場主體活力，為繁榮國內經濟增添凝聚力，發揮優勢、補齊短板，暢通國內大循環；不僅如此，深圳改革發展還要繼續搭乘“一帶一路”的順風車，進一步融入國際循環，聯動國內國際兩個市場、兩種資源，打造一個高效率的內外雙循環體系。

　　要以民生問題為導向，創新治理體制機制。深圳的改革發展離不開人民的勤勞和智慧，深圳改革發展的價值理念也應該是以人民為中心，以人民的幸福生活和長治久安為出發點。深圳改革要充分發揮人民群眾的力量，激發人民群眾的創新創造活力；堅持以人民關心的問題為導向，深化民生領域專項整治工作，切實加強民眾實時監督，同時，全面推進深圳城市治理體系現代化，創新治理體制機制、提升治理效能，努力將深圳建設成人民群眾享有高獲得感、強幸福感的中國特色社會主義先行示范區，率先實現社會主義現代化。

　　（作者單位：中央黨校研究生院、中央黨校馬克思主義學院）