新聞背景： 

　　近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《公務員職務與職級并行規(guī)定》（下稱《規(guī)定》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行。（3月27日新華網(wǎng)） 　　

　　職務與職級并行打破晉升“藩籬”

　　經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)網(wǎng)友 劉麗婭

　　破除阻礙人才晉升的“藩籬”，解決非領導職務設置存在的屬性界定不清晰、設置不科學不合理等問題，是適應推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求的有效手段，有利于調(diào)動廣大公務員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。《規(guī)定》要求：“公務員晉升職級應當根據(jù)工作需要、德才表現(xiàn)、職責輕重、工作實績和資歷等因素綜合考慮，不是達到最低任職年限就必須晉升，也不能簡單按照任職年限論資排輩，體現(xiàn)正確的用人導向。”這是體制內(nèi)的公平化裁量，也體現(xiàn)了正確的用人導向。

　　此外，《規(guī)定》還打破了原有較為僵化的人才選拔模式，實行“能上能下”制，既為干事創(chuàng)業(yè)者打通了晉升職級的渠道，也以“四種情形”為碌碌無為、得過且過、違法亂紀者豎起了禁行的“標牌”，這是一次彈性的調(diào)整，是黨和政府對體制內(nèi)人員隊伍的一次宏觀調(diào)控，對優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)，促進黨和國家事業(yè)的發(fā)展有著重要的意義。

　　以制度增活力，以活力促效力，打破晉升“藩籬”，推進人才建設縱深發(fā)展。相信不久的將來，黨和國家的事業(yè)會更上一層樓，我們的人才也會為社會發(fā)展注入澎湃動力。

　　職務與職級并行激活“一池春水”

　　經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)網(wǎng)友 伍果

　　長期以來，公務員特別是縣級以下的普通公務員缺乏足夠的晉升渠道和空間。相對基層的工作和生活環(huán)境，以及并不盡如人意的待遇問題，令曾經(jīng)被稱作“香餑餑”的公務員成了“雞肋”。更令人憂心的是，社會上對公務員這個群體存在著偏見和誤解，總認為公務員工作輕松、無所事事，或有“灰色收入”。毫無疑問，社會評價的降低或是群眾的誤解，會給公務員帶來巨大的心理壓力，甚至令其無法全心全意地投入工作。

　　正向的激勵是最好的關懷。實際上，近年來，中央出臺了一系列關于完善干部激勵制度的規(guī)定，在各類待遇上不斷向基層公務員傾斜，或試行聘用公務員制度。這些舉措極大地調(diào)動了公務員主觀能動性，為國家吸納了一大批有用的人才，推動了地方經(jīng)濟社會的發(fā)展。但對于大多數(shù)科級以下公務員而言，普通激勵制度顯然還不夠，晉升的“天花板”仍然存在。《規(guī)定》最大程度完善了公務員激勵制度和晉升機制，對公務員分級分類管理作出了更加合理和科學的規(guī)定，重申重視實干實績實效的評價機制和用人導向。這意味著，只要肯實干有擔當，就能獲得晉升，就能獲得相應的工資、福利待遇。

　　實行公務員職務與職級并行，是建設高素質(zhì)專業(yè)化公務員隊伍的重要舉措，也是提升公務員現(xiàn)代化管理水平的必然選擇。此次《規(guī)定》的出臺，如春風激活“一池春水”，必將激發(fā)廣大公務員的干事熱情，也將推動形成人人創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。有激勵必有干勁，有激情必有作為。

　　職務與職級并行讓實干者奮勇當先

　　經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)網(wǎng)友 李吉維

　　“上面千條線、下面一根針”的工作現(xiàn)狀是基層公務員感受最深的“痛點”，但是以往以職務定待遇的陳規(guī)舊例讓基層公務員晉升無門、苦不堪言。此次《規(guī)定》從基層最需要、最關切的問題出發(fā)，推行公務員職務與職級并行，為基層公務員開辟了另一條上升通道，體現(xiàn)了黨中央的基層視角，增強了基層公務員立足本職、安心工作的社會責任感和自我認同感。

　　“為政之要，莫先于用人。”不可否認，當前參加公務員招考人員報考的職位主要集中在大城市、主城區(qū)，偏遠山區(qū)、基層崗位看不上，甚至出現(xiàn)個別職位零報考的情況。推進公務員職務與職級并行，就是要把職級與待遇掛鉤，不斷提高基層公務員福利待遇，突破了基層如何引進人才、留住人才的“瓶頸”，讓基層單位、基層崗位有了更強的吸引力、競爭力，為建設一支扎根基層、建功基層的高素質(zhì)專業(yè)化基層公務員隊伍提供了政策支持。

　　堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重。基層公務員的職務晉升之路堪比千軍萬馬過獨木橋，激烈的競爭壓力導致少數(shù)基層公務員一眼看到頭，缺乏工作激情，甚至鋌而走險，出現(xiàn)違規(guī)違紀問題。黨中央著眼凈化政治生態(tài)，堅持事業(yè)為上、公道正派，讓老實人看到希望，讓實干者奮勇當先，破除“官本位”思想，端正了基層選人用人導向，營造了積極向上、努力進取的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，彰顯了堅定不移推動黨和國家事業(yè)不斷發(fā)展的決心和意志。　　

　　本文內(nèi)容來源于時評作者向中國經(jīng)濟網(wǎng)評論理論頻道的投稿，征稿郵箱：cepl#ce.cn（#改為@）。 

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