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增值稅改革加速推進(jìn) 確保減稅降費(fèi)“加力提效”

2019年03月23日 07:00   來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)   

  核心觀點(diǎn):經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者李寧認(rèn)為,增值稅改革“新速度”,是宏觀調(diào)控層面推動財(cái)政政策“加力提效”的重要體現(xiàn),其目的就是搶抓改革的時間窗口,搶占發(fā)展先機(jī),讓改革更及時更精準(zhǔn)地惠及實(shí)體經(jīng)濟(jì),改善人們生活。

  為推進(jìn)增值稅實(shí)質(zhì)性減稅,繼3月20日國務(wù)院常務(wù)會議明確增值稅減稅配套措施后,3月21日下午,國務(wù)院總理李克強(qiáng)赴財(cái)政部、國家稅務(wù)總局考察,深入調(diào)研更大規(guī)模減稅最新進(jìn)展,為兩部門打氣鼓勁。(3月22日《證券日報(bào)》)

  從3月5日政府工作報(bào)告中提出深化增值稅改革開始,不到20天時間內(nèi),國務(wù)院和各職能部門對深化增值稅改革的部署可謂緊鑼密鼓地推進(jìn)。3月15日,總理在答記者問時提到4月1日要減增值稅,給出了改革推進(jìn)的時間表和任務(wù)圖。3月20日,在國務(wù)院常務(wù)會議上,“減稅”成為會議關(guān)鍵詞,一系列旨在進(jìn)一步減輕企業(yè)稅負(fù)的配套措施出臺。3月21日,總理赴財(cái)政部、國家稅務(wù)總局考察。隨后,各有關(guān)職能部門發(fā)布《關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》等6個規(guī)范性文件。可以說,3月份宣布改革任務(wù),并要求確保4月份改革政策落地讓納稅人享受紅利,創(chuàng)造了增值稅改革推進(jìn)的“新速度”。

  增值稅改革“新速度”,是宏觀調(diào)控層面推動財(cái)政政策“加力提效”的重要體現(xiàn),其目的就是搶抓改革的時間窗口,搶占發(fā)展先機(jī),讓改革更及時更精準(zhǔn)地惠及實(shí)體經(jīng)濟(jì),改善人們生活。

  首先,這次減稅降費(fèi)最大的特點(diǎn)就是普惠性、實(shí)質(zhì)性和超預(yù)期,特別是針對制造業(yè)一次性下降稅率3個百分點(diǎn),讓制造業(yè)感受到明顯的減稅降費(fèi)效果,再加上企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的降低,可以說一系列措施對制造業(yè)發(fā)展給予了極大的支持。因?yàn)闇p稅降費(fèi)直接讓利于企業(yè),使財(cái)政政策更加有效,所以這次減稅降費(fèi)將進(jìn)一步激發(fā)市場主體的活力。實(shí)體經(jīng)濟(jì)強(qiáng),則國際競爭力強(qiáng)。從這個意義上來說,我國減稅降費(fèi)加速推進(jìn),就是要搶占推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn),通過給實(shí)體經(jīng)濟(jì)減負(fù),一方面減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、穩(wěn)定就業(yè),另一方面優(yōu)化經(jīng)濟(jì)和收入分配結(jié)構(gòu),培育稅源、促進(jìn)財(cái)政可持續(xù),同時釋放企業(yè)活力,保持經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行,推動高質(zhì)量發(fā)展。

  其次,這次減稅降費(fèi)雖然是我國國內(nèi)的自主決策,但是在國際普遍減稅降費(fèi)的大潮中,我國減稅降費(fèi)加力提效,也是應(yīng)對國際稅改、提升我國企業(yè)競爭力的重要手段。我國減稅降費(fèi)落實(shí)得越快,就越有利于國內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有利于進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展,改善國內(nèi)營商環(huán)境,吸引更多國外資本投資國內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。因此,在不到一個月的時間內(nèi),確保增值稅改革等減稅降費(fèi)政策快速、透明地落實(shí),就是為了讓企業(yè)在享受減稅降費(fèi)紅利的同時,也能夠根據(jù)國家政策做出可持續(xù)發(fā)展的決策調(diào)整,引導(dǎo)市場預(yù)期,穩(wěn)定投資信心。

  另外,當(dāng)前我國宏觀經(jīng)濟(jì)層面除了實(shí)施更加積極的財(cái)政政策,貨幣政策也在穩(wěn)健的前提下積極發(fā)力,通過降準(zhǔn)等措施向市場釋放更多的流動性,以疏解中小微企業(yè)的融資難問題。如何引導(dǎo)央行釋放的貨幣資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),特別是中小微企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè),防止脫實(shí)向虛,是財(cái)政政策和貨幣政策協(xié)調(diào)推進(jìn)的重要結(jié)合點(diǎn)。要通過減稅降費(fèi),讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)有更多的盈利空間,引導(dǎo)更多金融機(jī)構(gòu)將貸款投放到實(shí)體經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè),實(shí)現(xiàn)貨幣政策和財(cái)政政策協(xié)調(diào)發(fā)力,以確保宏觀調(diào)控目標(biāo)如期完成。(注冊稅務(wù)師、經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 李寧)

 


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(責(zé)任編輯:臧夢雅)

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