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【兩會熱評】優化營商環境是沒有休止符的系統性工程

2019年03月13日 10:40   來源:經濟日報-中國經濟網   

  新聞背景:

  政府工作報告提出,激發市場主體活力,著力優化營商環境。我國有上億市場主體,而且還在不斷增加。把市場主體的活躍度保持住、提上去,是促進經濟平穩增長的關鍵所在。要深化“放管服”改革,推動降低制度性交易成本,下硬功夫打造好發展軟環境。

  振奮民營經濟發展的“精氣神”

  民營經濟是推動社會主義市場經濟發展的重要力量。改革開放40年來,民營經濟從小到大、從弱到強,在穩定增長、促進創新、增加就業、改善民生等方面發揮了重要作用:貢獻了50%以上的稅收,60%以上的國內生產總值,70%以上的技術創新成果,80%以上的城鎮勞動就業,90%以上的企業數量……【詳細

  改善營商環境,是建設現代化經濟體系、促進高質量發展的重要基礎,也是政府提供公共服務的重要內容,對經濟發展起著重要作用。世界銀行認為,良好的營商環境會使投資率增長0.3%,GDP增長率增加0.36%。世界經濟論壇將營商環境等同于競爭力,還有一些國際機構的評估報告將營商環境等同于投資環境,從不同維度闡釋營商環境的內涵和重要性。【詳細

  創新環境是競爭力也是生產力

  創新環境是競爭力,也是生產力。促進科技創新,經濟扶持固然是重要的,但還不夠,給錢還要給環境,實現雙輪驅動。譬如政策環境,實現政策鏈與創新鏈無縫對接,要對現有政策實施效果及時進行評估與動態調整,對有悖于促進創新的陳規舊制要抓緊修訂,讓政策更好地服務創新、促進創新。譬如人才環境,要在管理上放權、評價上放開、分配上放活,加快構建更有競爭力的人才制度體系。尤其要重視發現、培養青年人才,為他們施展才干提供更多機會和舞臺。再如政府與市場的關系,應貫徹底線監管原則,將法律底線之上的廣闊空間留給市場主體,予以充分信任。【詳細

  要有更大作為,重在營造良好環境。既要去疴除弊、減壓降負,加大減稅力度,降低企業成本,讓民營企業輕裝上陣,也要舒筋活血、開源浚流,擴大對民營企業的有效金融供給,持續提升金融服務民營企業的質量和效率;既要著眼公平、立足優化,為民營企業發展創造公平競爭的營商環境,也要保障安全、穩定預期,營造有利于企業家健康成長的良好氛圍。【詳細

  要想有更大作為還在落實執行

  營商環境決定著經濟發展的活力和潛力,優化營商環境最終要體現在政策落地、環境改善和企業發展上。我國正在完善外商投資方面的政策法規,精準發力外商投資的法律環境。而針對民營企業的一系列舉措,給企業吃了定心丸,國資國企的改革力度也在逐步加大。一旦從政策法規制度層面做好“加減法”,抓落地見實效、切實提高企業獲得感,將有力改善營商環境。【詳細

  要有更大作為,關鍵還在落實執行。從發布《關于支持服務民營企業綠色發展的意見》,到印發《關于加強金融服務民營企業的若干意見》,再到政府工作報告強調“有效緩解實體經濟特別是民營和小微企業融資難融資貴問題”,一系列真金白銀的支持民營經濟發展的政策“紅包”陸續送出。我們要認真研究民營企業發展中遇到的困難,結合實際抓好落實,加強政策協調,制定相關配套舉措,推動各項政策落地、落細、落實,不斷增強廣大民營企業的獲得感,推動民營經濟實現創新發展。【詳細

  微言大義:

  @重要:只有通過“放管服”才能更好地發揮政府的服務職能,提高市場效率,實現市場公平。

  @娜娜:公平公正和法治的競爭環境是好的營商環境的根本保障。

  @發展中:我國經濟發展能夠創造中國奇跡,民營經濟功不可沒。

  @美好生活:進一步改善營商環境仍然具有必要性。

  @匆匆來過:營造尊重和激勵企業家干事創業的社會氛圍。

  經濟日報-中國經濟網編后語:

  營商環境只有更好,沒有最好。優化營商環境,既存在于國內改革的語境中,也立足于對外開放的背景下,是一項沒有休止符的系統性工程。開放已經成為當代中國的鮮明標識,而這片熱土還將繼續引來各路英雄共同創業.一個環境更優、機會更公平的營商環境,也將為中國經濟高質量發展打開無限的想象空間。

  回顧:往期“經”點熱評 

(責任編輯:年巍)

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