經濟全球化是不可逆轉的客觀趨勢，隨著中國經濟在國際經濟中地位不斷提升和國際經濟形勢的變化，中國對外開放的大門將進一步擴大，而且，開放的時間宜早不宜晚，開放的步伐宜快不宜慢。

　　首先，堅持互利共贏原則，建設開放型經濟。對外開放、深化合作是科技進步和生產力發展的必然邏輯。在國際經濟格局處于深刻調整，以及經濟全球化深入發展的今天，只有堅持對外開放不動搖，以及對外開放的大門越開越大，才能更快地融入世界，讓世界各國在相互合作中取長補短，實現共同繁榮和可持續發展，這不僅是當今世界多數國家的選擇，也是中國堅定不移的開放之路。所謂建設開放型世界經濟，就是要旗幟鮮明地反對單邊主義和貿易保護主義，堅持推動貿易自由化和投資便利化，繼續推進世界經濟朝著更加開放、包容、普惠、共贏的方向發展。

　　第二，嚴格國際承諾，維護自由貿易體制。中國作為負責任的大國，是經濟全球化的推動者。盡管中國的對外開放有自己的節奏，但國際形勢的變化和外部環境的現實，要求我們加快對外開放的節奏，國際形勢的變化已經對我國加速對外開放帶來緊迫感，我們不僅需要完成加入世貿組織時的所有承諾，還應做得更好。為此，我們為國際社會提供的負面清單的內容將越來越少，對外開放的步子將越來越大。

　　第三，樹立全球視野，實現共同發展。近年來，中國應對國際金融危機的重要“藥方”是“共商共建共享”，希望各國在相互合作中實現共同繁榮和發展。中國經濟在日益融入國際經濟的今天已經沒有退路可走，在認可經濟全球化是必然趨勢的背景下，必須進一步改善營商環境，對國內外所有企業一視同仁，盡早把“競爭中立”的市場原則落實到位，創造公平的市場環境，為所有在華企業健康穩定發展創造條件。此前，央行行長易綱表示：為解決中國經濟中存在的結構性問題，我們將加快國內改革和對外開放，加強知識產權保護，并考慮以“競爭中性”原則對待國有企業。同時大力促進服務部門的對外開放，包括金融業對外開放。這是我國深化企業改革、加速擴大對外開放的重要信號。

　　第四，對接國際規則，維護自貿體系。多邊貿易體制的基本原則就是維護國際貿易的公正性、自由性和非歧視性。作為現有多邊貿易的受益者和維護者，我們建議堅決奉行多邊主義，堅定維護WTO框架下的所有國際規則，認真履行世貿組織《貿易便利化協定》所規定的原則和內容，積極參與有關服務貿易協定和政府采購協定談判，穩步推進自由貿易區建設，尤其要為亞太地區目前正在加速推進的《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）和中日韓自貿區談判的早日達成提供助力。不斷提高雙邊開放水平和自貿區標準，繼續加快與有關國家商談高水平的投資協定以及各種形式的優惠貿易安排，盡早實現“一帶一路”創新合作模式與現有區域合作的對接，推動雙邊及多邊貿易的健康發展。

　　第五，加速自貿區建設，構建全球布局。在經濟全球化背景下，貿易自由化也是各國之間增加互動的必然選擇。作為全球貿易大國，我國有實力也有可能推動與更多國家建設雙邊自由貿易區，這也是我國進一步擴大對外開放、建設開放型世界經濟的重要環節。制定具有可操作性的自貿區發展戰略，有計劃有步驟地在全球構建自貿區網絡，是未來我國進一步擴大開放的必然選擇。不僅如此，自貿區的標準與水平也將伴隨中國的擴大開放而不斷提升，更快推動高標準的自貿區建設將成為中國對外開放的選擇。中國拓展自貿區建設的步伐將不斷加速，自貿區的全球布局也將快速發展和逐步完善。

　　（作者：中國國際問題研究院世界經濟研究所所長 姜躍春）

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