經濟發展往往具有一定的周期性,越是船行激流之時,宏觀政策越要加把力,通過強化逆周期調節,為中國經濟平穩增長保駕護航
新年的第一個周末,央行宣布下調金融機構存款準備金率1個百分點,將有效增加小微企業、民營企業等實體經濟貸款資金來源,而置換中期借貸便利每年還可降低相關銀行付息成本約200億元,降低實體經濟融資成本。在當前實體經濟特別是小微企業和民營企業面臨一定困難的情況下,這樣的貨幣政策具有明顯的逆周期調節特征,有利于銀行體系流動性保持合理充裕,為滋養實體經濟發展提供了源頭活水。
事實上,不僅是此次降準,進入2019年,面對外部環境的復雜多變,面對經濟運行中的風險和問題,我國宏觀政策逆周期調節的特征更加明顯。在中央經濟工作會議提出“宏觀政策要強化逆周期調節”這一要求不久,積極的財政政策和穩健的貨幣政策相繼發力,極大提振了市場信心。
穩健的貨幣政策保持松緊適度,積極的財政政策不斷加力提效。一方面是“加法”更為及時:經十三屆全國人大常委會第七次會議表決通過,國務院將可提前下達2019年地方政府新增一般債務限額5800億元、新增專項債務限額8100億元,合計13900億元,從而讓地方政府更好落實項目安排,及早發揮政府債券資金對穩投資、擴內需、補短板的重要作用。另一方面是“減法”更為有力:1月9日的國務院常務會議決定,對小微企業推出一批新的普惠性減稅措施,預計每年可再為小微企業減負約2000億元。
經濟發展往往具有一定的周期性,宏觀政策的重要職責就是幫助經濟更好適應環境變化,減小周期波動帶來的不利影響。越是船行激流之時,宏觀政策越要加把力,通過強化逆周期調節,為經濟平穩增長保駕護航。當前,中國經濟運行穩中有變、變中有憂,外部環境復雜嚴峻,經濟面臨下行壓力,民營企業期盼破解融資難融資貴問題,實體經濟呼吁進一步減稅降負輕松上陣,深化供給側改革、推動高質量發展需要經濟保持合理增長,這些都要求宏觀政策更好發揮逆周期調節作用,為發展增動力,為經濟添活力。
我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,經濟結構、發展方式、增長動能正在發生深刻變化,宏觀政策既要努力穩增長,讓經濟運行在合理區間,又要積極促改革,落實好“鞏固、增強、提升、暢通”的八字方針。因此,當前形勢下,強化逆周期調節要精準把握宏觀調控的度,主動預調微調、強化政策協同。此次央行全面降準,就堅持了定向調控的方式,在保持流動性合理充裕的同時,改善貨幣政策傳導機制,讓更多資金配置到實體經濟真正需要的地方。
強化逆周期調節,不僅需要及時調整宏觀政策,更需要各級政府部門發揮主觀能動性,讓政策在執行層面更加有效。緩解融資難融資貴,不能只是等著貨幣政策釋放甘霖,還要通過深化金融體制改革,提高金融體系服務實體經濟能力,推動金融機構回歸服務實體經濟的本源。大力減稅降費,需要政府精打細算過好緊日子,為實體經濟降低負擔提供更大財力空間,保證民生支出和基礎設施補短板力度不減。惟其如此,方能握指成拳、形成合力,助推中國經濟高質量發展。
(責任編輯:年巍)