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程恩富:在對外經濟博弈發展中增強自信

2018年08月07日 08:10   來源:光明日報   程恩富

  美國公然違背世貿組織規定,7月6日正式宣布實施對我國部分出口產品加征關稅。我國堅決從容對等反制,受到國際社會的普遍理解和國人的一致擁護。但也有輿論擔憂中國經濟會不會大受影響或被迫“硬著陸”。其實,我國一向具有辯證思維和前進定力,善于變壓力為動力、變挑戰為機遇、變壞事為好事。

  應客觀認知美國加征關稅的影響。統計數據顯示,我國工業出口交貨值占工業總產值比重,2017年已下降到10%左右,2000億美元商品加征關稅折成人民幣,占我國工業總產值的比重不到1%。我國國內市場龐大,產品自我消化能力強,產業鏈和工業體系完整,整體回旋余地大,為抵御外部風險,消化貿易摩擦可能帶來的沖擊提供了有利條件,可以在穩定應對中向好,促進產品和產業提質增效。況且,在華外資企業占我國貨物出口的40%,占高科技產品出口的2/3,美國對華貿易制裁在相當程度上轉化為對自己企業的制裁。因此,只要認真落實中共中央政治局關于近期經濟工作的方針政策,保持經濟平穩健康發展,堅持實施穩健的貨幣政策,讓財政政策在擴大內需和結構調整上發揮更大的積極作用,實現穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期的工作,便可以穩中求進地獲得高質量發展。

  應客觀認知美國進行技術封鎖的影響。8月1日美國正式發布以國家安全和外交利益為由,將44家中國企業列入出口管制實體的清單。我國經濟總量和外貿總量很大,科技發展也較快,但我國一些行業核心技術(工業機器人技術、工程機械關鍵零部件技術、碳纖維技術、精密儀器技術、半導體加工技術、高精度機床技術等)的缺失,使得高端制造業受制于發達國家的封鎖與限制,不得不疲于應對美國等國家的經濟挑戰。工信部對全國30多家大型企業130多種關鍵基礎材料調研結果顯示,32%的關鍵材料在中國仍為空白,52%依靠進口,絕大多數計算機和服務器通用處理器95%的高端專用芯片、70%以上智能終端處理器以及絕大多數存儲芯片依賴進口。在發達國家關鍵核心技術有所封鎖的情況下,通過改革教育、培育引進人才等方式,加快自主研發來突破發達國家占領的制高點,逐步主導國際產業鏈,變被動為主動,我們才能從根本上促進經濟大國轉型為經濟強國,實現國民經濟高質量發展。

  當前,我們要進一步深入領悟習近平總書記關于“市場換不來核心技術,有錢也買不來核心技術”的科學研判,落實近日中央財經委員會第二次會議精神,加強黨中央對科技工作的集中統一領導,形成推動攻克關鍵核心技術的強大合力和攻堅體制,充分發揮我國社會主義制度優勢,充分發揮科學家和企業家的創新主體作用,培養一大批能夠把黨和國家科技政策貫徹落實好的組織型人才,發揚光大“兩彈一星”精神。只有這樣,才能做出更多有價值的原創性成果,實現基于囿于資源稟賦的比較優勢轉型為自主創新的知識產權優勢。

  應客觀認知美國對華發動貿易戰、技術戰和金融戰原因。從美國壟斷寡頭及其政治代理層的狹隘本質上說,他們連日本和歐盟等資本主義國家崛起發展都設法進行不同程度的控制和遏制,走中國特色社會主義道路的中國迅速發展壯大,勢必會遭到美國及其盟國的打壓,并以美國優先的“民族主義”“民粹主義”等面目出現。對此,我們要增強“四個意識”,堅定“四個自信”,執行好中央政治局和中央財經領導委員會兩個會議有關近期經濟工作的決策部署,堅持穩中求進工作總基調,貫徹新發展理念,落實高質量發展要求,以供給側結構性改革為主線,著力打好防范化解重大風險(特別是非對等擴大金融開放的風險)、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰,取得國內經濟與國外交往的協調發展和博弈發展的新成就。

  (作者:程恩富,系中國社會科學院大學首席教授、學部委員)

(責任編輯:鄧浩)

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