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吳舜澤:通過(guò)正向激勵(lì) 推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型

2018年06月21日 07:07   來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)   

  全面踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,可以從七個(gè)方面發(fā)力。一是守住底線、不碰紅線,在生態(tài)環(huán)境容量上過(guò)緊日子、建硬約束。二是加大監(jiān)管執(zhí)法力度,遏制污染存量,倒逼綠色轉(zhuǎn)型,培育有利于公平競(jìng)爭(zhēng)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的市場(chǎng)秩序。三是通過(guò)技術(shù)進(jìn)步和管理增效,實(shí)現(xiàn)能源資源高效利用,促進(jìn)生產(chǎn)和生活的循環(huán)連接。四是壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè),大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、綠色經(jīng)濟(jì)等。五是改善生態(tài)環(huán)境,提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),實(shí)施“騰籠換鳥”,更多吸引環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。六是挖掘區(qū)域資源環(huán)境優(yōu)勢(shì),發(fā)展一批立足生態(tài)資源的特色產(chǎn)業(yè),形成比較優(yōu)勢(shì)。

  全面踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),出臺(tái)目標(biāo)導(dǎo)向型政策,促使各方協(xié)同推進(jìn)。一方面,要遏制負(fù)外部性,建立污染環(huán)境者承擔(dān)責(zé)任的相關(guān)制度。目前,按日計(jì)罰、損害賠償、責(zé)任追究、環(huán)境司法等相關(guān)制度基本健全,但需使其進(jìn)一步體系化,更好發(fā)揮作用。另一方面,要彰顯正外部性。比如,制定實(shí)施促進(jìn)生態(tài)環(huán)境優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的價(jià)格、產(chǎn)權(quán)、財(cái)稅、金融、消費(fèi)等相關(guān)政策,做好配套的考核激勵(lì)、生態(tài)補(bǔ)償、轉(zhuǎn)移支付等方面的制度安排,兌現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品與生態(tài)環(huán)境價(jià)值。同時(shí),加快建立并完善讓改善環(huán)境者得利的政策制度,形成正向激勵(lì)。(本文來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心主任 吳舜澤)

(責(zé)任編輯:武曉娟)

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