核心觀點：中央一號文件再次聚集三農問題，如何理解鄉村振興戰略的重大意義？經濟日報-中國經濟網專欄作者李寧認為，實施鄉村振興戰略，是針對社會主要矛盾變化做出的重要選擇，是實現中華民族偉大復興的重要內容，是發揮中國特色社會主義制度優勢的重要體現。

　　2月4日，備受各界關注的2018年中央一號文件正式對外發布。文件題為《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，對統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設作出全面部署。

　　在全面建成小康社會的大背景下，中央一號文件再次聚集三農問題，向社會全面展示鄉村振興戰略的具體規劃意見。我們該如何理解這一政策實施的重大意義呢？

　　首先，實施鄉村振興戰略，是針對社會主要矛盾變化做出的重要選擇。黨的十九大對我國社會主要矛盾作出了新的判斷，就是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。按照馬克思主義的基本原理，我們推進工作就是要解決主要矛盾和矛盾的主要方面。既然社會主要矛盾發生變化，那么我們的工作重點就要圍繞解決主要矛盾展開，制定的政策方針也要圍繞解決主要矛盾確定。目前，我國發展不平衡和不充分，最主要表現之一就是城鄉之間的發現不平衡、不充分，特別是改革開放以來，農村資源向城市轉移，資金、土地、人才等各種要素單向由農村流入城市，推動了城市的快速發展，也造成農村嚴重“失血”和“貧血”。所以，要解決社會主要矛盾，乃至矛盾的主要方面，就是解決當前城鄉發展差距的問題。當然，不是將城市發展倒退，而是推動城市發展和農村發展并重，具體來說，就是通過國家政策引導，實現農村更好更快的發展。

　　其次，實施鄉村振興戰略，是實現中華民族偉大復興的重要內容。到2020年，我國將全面建成小康社會。在此基礎上，我們要按照黨的十九大報告確定的新征程，既要全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標，又要乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍。

　　對第一個奮斗目標，即全面建成小康社會，我們目前的政策重點是要打贏脫貧攻堅戰。解決貧困問題，是民生發展底線、是兜底工程。在此基礎上，我們要實現社會主義現代化強國，還必須有更高水平的發展。實施鄉村振興戰略，就是要解決鄉村發展短板，對實現社會主義現代化強國具有重要意義。

　　最后，實施鄉村振興戰略，是發揮中國特色社會主義制度優勢的重要體現。中國特色社會主義道路的重要特點就是要以人民為中心，發展為了人民，發展依靠人民。具體到我國國情，近年來雖然城鎮化發展取得顯著成就，但是農民仍然占到全部人口的一半左右，農村仍然是我國發展的最廣闊空間。所以，解決好近一半人口的生活質量、滿足其不斷日益增長的美好生活需求，是實現以人民為中心發展的重要體現，也是中國特色社會主義制度的重要體現。實施鄉村振興戰略，就是更好解決近一半人口的發展問題，其意義之重大不言而喻。（經濟日報-中國經濟網專欄作者 李寧）


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