在傳統(tǒng)節(jié)氣立冬之后，多項(xiàng)金融監(jiān)管措施連續(xù)出臺(tái)。對(duì)整個(gè)行業(yè)而言，這個(gè)冬季是某種意義上的“凜冬”嗎？

　　11月8日國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)成立并召開第一次會(huì)議，明確了主要職責(zé)和今后一段時(shí)間的工作要點(diǎn)。這一機(jī)構(gòu)的成立確定了金融監(jiān)管“穩(wěn)定”的核心目標(biāo)，同時(shí)也明確了混業(yè)監(jiān)管的方向，業(yè)界已經(jīng)討論多時(shí)的“大監(jiān)管”如期而至。

　　11月17日，共29條長(zhǎng)達(dá)1萬(wàn)字的《關(guān)于規(guī)范金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》出臺(tái)，該意見稿由人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、外匯局聯(lián)合發(fā)布，這一文件被稱為史上最嚴(yán)資產(chǎn)管理意見，為百萬(wàn)億元規(guī)模的資管業(yè)務(wù)樹立了統(tǒng)一的監(jiān)管框架和標(biāo)準(zhǔn)，銀行、基金、券商、保險(xiǎn)、信托等行業(yè)喊了多年的“大資管”時(shí)代終于來了。

　　當(dāng)業(yè)內(nèi)還在消化咀嚼萬(wàn)字征求意見稿，找尋其中有關(guān)兼具破壞與創(chuàng)造功能的互聯(lián)網(wǎng)金融內(nèi)容時(shí)，由“趣店”引發(fā)的現(xiàn)金貸行業(yè)風(fēng)波持續(xù)發(fā)酵，并終于引來監(jiān)管政策落地�；ヂ�(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在21日晚間下發(fā)《關(guān)于立即暫停批設(shè)網(wǎng)絡(luò)小額貸款公司的通知》，明確各級(jí)小額貸款公司監(jiān)管部門一律不得新批設(shè)網(wǎng)絡(luò)（互聯(lián)網(wǎng)）小額貸款公司，禁止新增批小額貸款公司跨省（區(qū)、市）開展小額貸款業(yè)務(wù)。這被業(yè)界專家評(píng)價(jià)為“及時(shí)、到位”，有利于遏制當(dāng)下現(xiàn)金貸業(yè)務(wù)亂象，引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。

　　而早在“大監(jiān)管”“大資管”之前，資本市場(chǎng)上備受矚目的“大發(fā)審委”率先履職，并因?yàn)殚_工后新股過會(huì)率走低而引發(fā)市場(chǎng)廣泛議論。

　　在筆者看來，這幾個(gè)“大”字其實(shí)質(zhì)意義大約有二：一是管理視野更大。隨著科技的進(jìn)步以及在金融領(lǐng)域的使用更廣泛和深入，使得金融產(chǎn)品不斷創(chuàng)新和豐富，相互之間的橫向關(guān)聯(lián)也更緊密、復(fù)雜，新情況的出現(xiàn)往往涉及多個(gè)領(lǐng)域，這對(duì)過去孤立的縱向部門管理模式造成沖擊和考驗(yàn)，監(jiān)管成本和效率受到影響，不利于單一部門對(duì)新問題新現(xiàn)象做出快速有效的反應(yīng)；二是權(quán)限更大，力度更大。如國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)的主要職責(zé)中提及，“統(tǒng)籌金融改革發(fā)展與監(jiān)管，協(xié)調(diào)貨幣政策與金融監(jiān)管相關(guān)事項(xiàng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)金融監(jiān)管重大事項(xiàng)”，表明這一機(jī)構(gòu)地位居于各分行業(yè)監(jiān)管者之上；“大發(fā)審委”是之前主板發(fā)審委和創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委合并而來，加之其明顯不同以往的發(fā)審風(fēng)格，也足以表明這一機(jī)構(gòu)的分量。

　　雖然由于這些監(jiān)管變化發(fā)生的比較集中，并且在市場(chǎng)上營(yíng)造了一些緊張氣氛，但是針對(duì)當(dāng)前金融形勢(shì)，還應(yīng)充分認(rèn)識(shí)和意識(shí)到金融風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重性，加強(qiáng)和優(yōu)化監(jiān)管，提升監(jiān)管的專業(yè)性和有效性，這是貫徹十九大報(bào)告提出的“健全金融監(jiān)管體系，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線”的原則，是保護(hù)廣大中小投資者，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和金融良性循環(huán)、健康發(fā)展，讓金融更好地為我國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)保駕護(hù)航的必要之舉。