今年一季度，全國財政收入和支出增幅較大，引起了廣泛關注。財政收支的這一新現象，只有聯系實際的經濟運行、正確把握當前乃至全年財政收支關系和財政運行趨勢變化，才能更好地理解。

　　在收入方面，今年以來，經濟穩中向好，與財政收入密切相關的一些經濟指標逐步改善，企業效益好轉，改革紅利加快釋放。一系列因素帶動了一季度財政收入實現較快增長。

　　在支出方面，一季度積極財政政策加力增效，適度擴大支出規模，提高支出精準度，將有限的資金用于重點領域和關鍵環節，增速也是近年來少見。從統計數據看，各項主要民生支出同比增幅都超過了20%。

　　實際上，收支的較快增長主要是經濟穩中向好和推進供給側結構性改革的結果。

　　與此同時，應該認識到財政收支形勢的復雜性。當前增收潛力和減收因素并存，受價格對財政收入的拉動作用將趨于減弱、工業企業利潤增長可能會放緩、加大減稅降費力度等因素的影響，財政收入增速可能會放緩。由于各領域對財政資金需求很大，支持穩增長、調結構，需要進一步加大支出力度，民生保障方面的支出也需要合理安排。

　　種種因素表明，財政收支矛盾仍不容忽視。當前要繼續大力推進減稅降費，通過“放水養魚”激發市場活力。這在短期內可能帶來一定的減收，但長期看，則會帶動納稅主體和稅源數量相應增加。同時，要壓縮非重點支出，減少對績效不高項目的預算安排。各級政府要根據《政府工作報告》的要求，堅持過緊日子，壓減一般性支出，擠出更多資金用于減稅降費，堅守節用裕民的正道。

　　值得注意的是，預算執行管理直接關系到各項重大決策部署的貫徹落實，關系到財政政策實施的成效，應該硬化預算約束、提高預算績效，以更好地實現各項政策目標。（本文來源：經濟日報 作者：振 法）