“脫掉制服我們就是平民”,7月9日,網曝安徽阜陽城管群毆攤販視頻,一執法人員這樣說。7月11日,阜陽市潁泉區委宣傳部發布通報稱,已對與攤主發生肢體沖突的協管員予以辭退處理。(7月12日中國新聞網)
從執法事由及過程來看,該攤販在慢車道上占道經營嚴重阻礙了交通,確實該進行管制。城管一中隊隊員自8時起對其進行近一個小時的宣傳和勸離,該攤主始終拒絕配合并辱罵、推搡執法隊員,導致雙方發生肢體沖突。應該說來,執法一開始到發展中期,阜陽城管的處置是正確的,但后來的執法就偏離了正常法治軌道。
文明執法是城管多年來的固有要求,面對暴力抗法的對象,先是要冷靜克制,做耐心地說服宣傳,繼而可采取正當的強制措施,完成有理有節的執法過程。面對執法對象,要明白不是面對歹徒和敵人,不可動武粗暴打壓,走到背離人民的路上去。
要知道城管作為政府的職能部門,其執法目的還是為了人民有一個好的潔凈的環境,歸根到底是為人民群眾服務的。攤販也是人民大眾中的一員,城管怎么能這樣對付自己的服務對象人民群眾呢。阜陽城管群毆攤販是執法犯法,一句“脫掉制服我們就是平民”更是其權力任性撒野的寫照。
這句話充分暴露了一些城管的思想素質的真實面目。這說明,該城管只是把制服當做一種執法的道具而已,沒有最起碼的職業道德素養,缺乏最起碼的紀律要求。而且,此話是在為自己的開打逞兇開脫。其言下之意是說:現在我不是城管了,我以平民的身份教訓你,以出我心底的怨氣。我們現在單挑,勾連個人的恩怨情仇。在拋下制服的那一刻,什么紀律什么法律什么道德都統統拋到九霄云外去了。正因為“出師有名”,其他城管一哄而上集體完成了一出完美的“執法”群毆圖。
“脫衣執法”說明有一些城管的執法權很任性,存在選擇性執法、彈性執法的現象。穿上制服,我正當執法;脫掉制服,我任意施暴。這樣的兩面城管不是簡單的人格分裂,而是任性執法的必然。從執法者到暴徒只有一步之遙,如此執法敗壞了人民城管的美好形象,失掉了政府的公信力。
一句“脫掉制服我們就是平民”值得記取教訓。它不是戲詞,而是街頭真實的工作鬧劇語言。從官方回應知,給予城管一中隊中隊長停職檢討的處分,給予攤主發生肢體沖突的協管員辭退的處理,這樣的處理意見得到了攤主的“諒解”,真想聽聽攤主自己真實的聲音。對該協管員的處理,正好實現了他“脫掉制服當平民”的愿望。那么其他城管呢?這出鬧劇是否還會上演呢?整個城管隊伍都要需要做深刻的大反思大整頓。