河北省承德市個體戶李桂霞的養(yǎng)老金，在2016年1月中旬突然被停發(fā)了。承德市社會保險局隨后告訴她，市社保局科員白雪杉利用養(yǎng)老保險系統(tǒng)漏洞，將部分養(yǎng)老保險金據(jù)為己有。而白雪杉造成的虧空，需要由這些參保人員自己來補齊。（6月22日《北京晨報》）
盡管案件被發(fā)回重審，相關(guān)證據(jù)需進一步補充完善，但就基本事實而言，該社保局科員利用“養(yǎng)老保險系統(tǒng)漏洞，將部分養(yǎng)老保險金據(jù)為己有”一事已被坐實。此案涉及參保人員248人，私吞養(yǎng)老金達900余萬元。由于案發(fā)后只追回858.4萬元，因而當?shù)厣绫＞譀Q定，追回部分均攤到相關(guān)參保人員賬戶，視為已繳納保險費，而不足部分則由本人按規(guī)定補齊，否則不予享受相應養(yǎng)老保險待遇。
矛盾正是因此而起，由社保局科員私吞養(yǎng)老金導致的虧空部分，究竟該由相關(guān)參保人員買單？還是理當由社保局墊付后，再行通過司法途徑向嫌疑人追償？這個問題不但涉及相關(guān)參保人員的合法權(quán)益，更是事關(guān)社保機構(gòu)的權(quán)威與信用，絕非僅是涉案養(yǎng)老金的后續(xù)處置那么簡單。
事實上，私吞養(yǎng)老金的虧空部分該由誰買單，并不難界定；若該科員完全是個人行為，自然與單位無關(guān)，因而社保局要求相關(guān)參保人員“補齊”的做法自不過分。反之，若其體現(xiàn)的是一種職務(wù)行為，則“賬”即不應算到相關(guān)參保人員身上，而完完全全該由所在單位承擔后果。也就是說，這筆賬應由誰買單，不該由社保局說了算，而應讓事實本身“說話”。
而事實本身儼然是清清楚楚：相關(guān)參保人員在一次性繳納養(yǎng)老保險金后，領(lǐng)取了貨真價實的職工養(yǎng)老保險手冊，當?shù)厣绫Ｏ到y(tǒng)網(wǎng)站上也能查到繳費后的賬戶信息，且有個人賬戶對賬單為憑。更有說服力的是，其中很多人早在去年就已開始領(lǐng)取養(yǎng)老金。這就足以證明，該科員的上述行為，盡管出于不可告人的目的，但自始至終烙上了單位的印跡，而并非完全與單位無關(guān)的個人行為。
換句話說，假如相關(guān)參保人員繳費后領(lǐng)取的職工養(yǎng)老保險手冊是假的，在網(wǎng)上查到的賬戶信息是假的，個人賬戶對賬單也是假的，且到時亦無法領(lǐng)取養(yǎng)老金，那他們自然無話可說，也理當為自身的愚昧行為付出代價。但話說回來，一次性繳納養(yǎng)老金這樣的大事，他們也會相當謹慎，若非上述真憑實據(jù)佐證，想他們也不會輕易上當。如此，該科員私吞養(yǎng)老金的企圖也就不可能輕易得逞了。
至于當?shù)厣绫＞炙f，相關(guān)參保人員“沒有走正規(guī)渠道在參保大廳辦理手續(xù)，繳費憑證也沒有”，以及“養(yǎng)老保險交給個人了，沒有交給社保部門”等質(zhì)疑，只能說道出了此案的要害是涉案科員為私吞養(yǎng)老金而不擇手段，而非將虧空養(yǎng)老金轉(zhuǎn)嫁給相關(guān)參保人員的理由。即便最終法庭將該科員的行為定性為詐騙，其詐騙的對象也是當?shù)厣绫＞郑⒎窍嚓P(guān)參保人員。因而，要相關(guān)參保人員為此騙局埋單的理由亦不能成立。
而當?shù)厣绫＞置鎸θ绱嗣魑呢熑蝿澐�，非要讓相關(guān)參保人員埋單，除了通常所說的缺乏擔當外，恐怕最重要的原因還是懼怕追究瀆職及管理責任：道理很簡單，一個普通科員，竟然獨吞800余萬元養(yǎng)老金，涉及參保人員248人，能量之大，出乎想象。尤讓人匪夷所思的是，如此“暗道”交易且錢款悉數(shù)收入私人囊中的“莫須有”參保，卻能堂而皇之記入個人賬戶，且在社保系統(tǒng)網(wǎng)站可查，并順風順水按期領(lǐng)取養(yǎng)老金，要說只憑一己之力，有誰能信？
誠然，正如當?shù)厣绫＞炙f，由于承德市下轄各縣與市級社保繳費系統(tǒng)沒聯(lián)網(wǎng)，社保異地轉(zhuǎn)移人員無法查看其繳費情況，故讓其得以通過偽造異地轉(zhuǎn)移單而達到目的。但說好的每月核實及不少于一年一次的核查呢？一樁遷延日久的案子，就算日后證明沒有其他“內(nèi)鬼”，管理疏漏或者說相關(guān)領(lǐng)導瀆職的責任又豈能輕易擺脫？
或許，當?shù)厣绫＞种詧?zhí)意否定涉案科員的行為是職務(wù)行為，而將之界定為個人詐騙，原因不外有二：一是可以借此免除單位責任，自然也就沒有了相應的追責；二是涉案科員私吞養(yǎng)老金的未追回部分也就順理成章該由相關(guān)參保人員補齊，自然虧空也就不存在了。然而，算盤打得再精，事實終歸是事實。相信隨著真相的水落石出，相關(guān)責任人一定逃脫不了應有的懲處，而涉案科員私吞養(yǎng)老金的虧空部分該誰埋單這個問題，也一定會有一個公正的說法。
（責任編輯：鄧浩）
