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“自由執業導游” 促旅游業提質增效

2016年05月11日 08:27   來源:廣州日報   何勇海

  目前國家旅游局已面向9個省市旅游委(局)下發《國家旅游局關于開展導游自由執業試點工作的通知》。要求從5月起在這9個省市旅游委(局)正式啟動線上線下相結合的導游自由執業試點工作。未來導游可通過網絡平臺、線下相關機構向預約其服務的消費者提供單項講解或向導服務,并通過第三方支付平臺收取導游服務費。(5月10日《京華時報》)

  游客“網購”導游是多贏之舉

  出門旅游,碰上不給力的導游甚至“黑心導游”,無疑是件糟心事。跟團游的吃住玩,大多都是由導游負責,如果導游素質不佳或者水平不夠,很可能讓旅游質量大打折扣。近年來,有關于黑心導游的新聞不少,相關部門也三令五申加強監管力度,但導游市場魚龍混雜,歸根結底還是因為市場缺乏透明度以及消費者缺少選擇權。大部分導游都是旅行社或者景點指定,游客要想玩得開心,只能看旅行社等平臺的資質、口碑,至于具體到導游個人,則完全是碰運氣。

  正因為此,推動導游自由執業、允許消費者“網購”導游,把選擇權還給消費者就意在從根本上解決導游市場透明度不足的問題。讓市場來給導游的水平高低排一排座次,乃至實現優勝劣汰,比單純的行政力量介入效率更高。

  可以想見,今后出門要選擇導游,消費者可先在網絡平臺上“貨比三家”,旅游結束后還可打分公開“好評”“差評”,一方面讓導游更加注重自身服務質量,另一方面也讓“黑心導游”無處藏身。無論對提升游客的旅游質量,還是對凈化旅游市場、提高導游服務水平,都大有好處。(章門仁)

  要防“自由執業導游”變“微旅行社”

  《導游自由執業試點管理辦法(試行)》明確規定:導游不經過網絡預約平臺或線下自由執業業務機構,自行開展自由執業業務的,按照《旅游法》第一百零二條處罰;即處一千元以上一萬元以下罰款,并暫扣或者吊銷導游證、領隊證。如此一來,導游自由執業并不算真正的自由,必須有合法的組織機構作為依托,擺脫旅行社或導游公司控制的導游,會不會繼續成為相關平臺與機構的賺錢工具?不少人因此擔心,自由執業的導游仍可能變成一家家“微旅行社”,只不過搬到了互聯網上,仍可能走購物返傭的模式賺錢,旅游監管可能更難。

  對于導游自由執業,我們目前不能盲目樂觀。它只不過給在線旅游平臺、線下自由執業機構創造了出售“導游服務”的機會,也給老導游謀求自由身創造了一個機會。正因相關法律沒有為導游自由執業作相應修改,仍在執行“導游委派制”,有游客可能擔心:導游自由執業后,導游服務質量出現問題時難以有效維權,并不會認可“個體戶”導游。如何讓導游自由執業真正有市場,真正受歡迎,讓導游群體更有尊嚴榮譽,讓旅游者更幸福,仍有大量功課要做。

(責任編輯:鄧浩)

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