9日，教育部體育衛生與藝術教育司司長王登峰就國辦剛剛發布的《關于強化學校體育促進學生身心健康全面發展的意見》，介紹情況并答記者問。其中，“確保學生每天鍛煉一小時”的規定，頗為引人注目。（5月10日中國廣播網）

　　學生在校體育鍛煉是個軟指標，這是個不爭的事實。正是由于對學校體育重要性認識不足、體育課和課外活動時間無法保證、體育教師短缺、場地設施缺乏等突出問題的存在，導致學校體育一直是整個教育事業的相對薄弱環節。抽查結果表明，我國部分中小學生身體素質各項指標持續下降，超重與肥胖的比例增加，學生視力不良檢出率繼續上升，中小學生體質狀況令人堪憂。

　　于是，《意見》發布后，人們便自然而然地將關注點放在“確保學生每天鍛煉一小時”上，今后的體育課應該怎么上？“每天鍛煉一小時”如何真正落實？誰來為學校體育工作的實效把關等等，這些問題不能切實解決好，“每天鍛煉一小時”恐將仍是一紙空文。

　　教育部體衛藝司司長王登峰就此表示，學校要將學生在校內開展的課外體育活動納入教學計劃，列入作息時間，與體育課教學內容相銜接，切實保證學生每天一小時校園體育活動落到實處。這樣的制度安排，在理論上也是成立的。

　　問題在于，根據相關規定，小學生在校時間不得超過6小時，教學時間有限，課業負擔較重，學生壓力較大。由此人們難免憂心再起，是否會有學校以“時間不夠”為由，不執行“每天鍛煉一小時”的新規？王登峰對此也予以否定。他指出，中小學限制在校時間是從對課時的要求上來安排的，在國家規定的中小學的課時要求里，就已經包括了體育課的要求，也包括了每天開展一小時體育鍛煉的時間。所以在中小學每天放學時間的限制內，各校應該安排好學生的體育課和課外鍛煉。

　　顯然，這是在擠海綿里的水。而現實的情況卻是，“今天體育課不上了，改上數學！”從小學到中學的課堂上，學生們似乎也聽慣了這樣的話。面對這一現實，怎樣才能避免“每天鍛煉一小時”的規定成為“上有政策，下有對策”的一紙空文？

　　經驗表明，確保中小學生“每天鍛煉一小時”的規定一以貫之堅持下去，關鍵是要有相關的配套機制做保障，保證學生“每天鍛煉一小時”成為硬指標。具體說來，就是將學校體育工作列入政府政績考核指標，建立檢查督導、抽查揣測、家庭聯動、公示公告和行政問責等公開透明的機制，建立責、權、利明晰的分工負責制，對體育鍛煉落實不好、學生體質健康水平持續三年下降的地區和學校，在教育工作評估中實行“一票否決”，并作為考核領導干部政績的重要內容和進行表彰獎勵或責任追究的重要依據，有獎有罰，獎懲分明。

　　落實責任制是個好辦法，唯有讓那些只顧升學率不管學生健康的人飯碗不保，“每天鍛煉一小時”的規定執行起來才能牢靠。