網約車到底是不是高端服務,是不是大眾出行方式,應該說這個問題市場已經有定論了,無需再爭論

　　審查司機身份、要求“下架”優惠、按非法營運查處……近期,深圳、廣州、杭州、上海等地密集對網約車開展整治。在《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》尚未出臺的情況下,各地的舉措是規范還是打壓、管理辦法何時出臺等,引發市場各方關注。

　　交通運輸部相關負責人接受“新華視點”記者采訪時稱,網約車應該是相對高端的公交服務,如果把網約車當成基本出行方式,可以說是城市出行工具的定位出了問題,希望管理條例落地越快越好。

　　交通部看不上網絡約車,地球人都知道。“從私家車永遠不許成為專車”到“要給這種服務(專車)一個合法的出路”,交通部有關負責人口中的“永遠”沒超過一年。事實證明,在不了解市場的情況下亂發言,結果會尷尬。如今,交通部又出來了這么一位“知名不具”的負責人,在管理條例尚未出臺的情況下,就先把網約車架到了“高端服務”的危樓上,看來是想搶先給網約車這種服務定個調子,先弄它個“高大上”再說。

　　然而,如果說交通部上一次的表態是因為不了解市場,那么這一次的表態就是不懂市場了。網約車是否高端是由市場決定的,不是由政府決定的。

　　網約車是在“互聯網+”這樣大背景下產生的一種新業態,當政府部門意識到這個市場,并因為它存在的各種問題而試圖規范它的時候,其實這個市場已經形成了,所以網約車是高端還是低端,是大眾出行方式還是少數貴族人群才有權利享受的出行方式,這個定位是市場這只看不見的手自我發育的結果。那么,在這種情況下,政府這只看得見的手要強行拔高這個市場定位,是否可行呢?我想大多數人心里都有個譜了。

　　黨的十八屆三中全會深刻總結歷史經驗,明確提出“使市場在資源配置中起決定性作用”的科學論斷。這里的決定性作用,是對市場作用的全新定位,意在明確在社會主義市場經濟活動中要堅持市場第一的原則,充分發揮市場的活力,給市場主體創造更大的發展空間,減少政府對資源的直接配置,減少政府對微觀經濟活動的直接干預。

　　當然,強調市場作用,并不是說政府“無為”。政府對市場的作用在于制定規則,營造公平開放透明的市場環境,通過市場監管,維護市場秩序,推動可持續發展,彌補市場失靈。也就是說,政府要當好市場規則的制定者、市場運行的裁判員、基本公共服務的提供者、公平正義的維護者。

　　這話說出來很容易,其中的道理相信交通部的負責人們也都懂,但是只要一遇到具體問題,一動手操作,就忍不住會越位。個中原因無外乎兩點,一是我國政府部門長期以來在經濟活動中占據主導地位,政府與市場之間的邊界比較模糊,面對市場,政府部門就像個大家長一樣,只要看不慣就想伸手,就想管。

　　二是太相信權力的力量,認為只要是權力介入,很多事情都能搞定。但從最近的經濟情況看,無論是股市還是樓市都已經證明:不尊重市場規律,不相信市場規律,權力也會無濟于事。

　　網約車到底是不是高端服務,是不是大眾出行方式,應該說這個問題市場已經有定論了,無需再爭論。現在交通部所能做的就是盡快出臺相關法律法規,給“妾身未明”的網約車一個合法的身份,為管理部門的管理和服務提供一個合法的依據,至于其他的事情完全可以放心地交給市場。

　　在社會主義市場經濟的前提下,我們的政府部門最需要學習的是如何與市場打交道,懂得權力運行的邊界和適度的謙抑。最后,讓我們以習近平總書記的講話做結尾吧：學會正確運用“看不見的手”和“看得見的手”,成為善于駕馭政府和市場關系的行家里手。