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降低社保費率應兼顧職工利益

2016年03月25日 07:31   來源:人民網   雷鐘哲

  上海3月21日宣布,從2016年1月1日起,職工基本養老保險、職工基本醫療保險的單位繳費費率均下調1個百分點,失業保險單位繳費費率下調0.5個百分點。據測算,這次費率下調后,預計2016年全年可減輕企業負擔約135億元。除上海之外,廣東、天津、云南、甘肅、浙江杭州、福建廈門等地區陸續出臺新政,不同程度地降低社保費率。(3月24日《西安晚報》)

  “讓企業多減輕一點負擔,讓職工多拿一點現金”,這是國務院總理李克強3月16日在中外記者會上回答“五險一金”相關問題時的表態。僅僅一個星期,各地就迅速出臺下調社保費率政策,可謂聞風而動、雷厲風行。相較幾年前國家調控房價飛漲時國務院要求各地上報調控目標措施有的地方遲遲不動,這回應該給以點贊。

  從上海的“預計”可以看出,一旦上述政策落實到位,可以為企業減輕不少負擔。上海全年減負135億,全國更是巨額無疑。這在經濟下行增速放緩的當下,無疑是實際的利好,可以幫助企業結構轉型、實施創新,最終有益整個社會。

  但是,職工是否因此多拿現金,恐怕還得拭目以待。因為,如果企業將節省的保險費率用于增加職工工資,那就等于成本未降,只不過是把用于“將來時”的錢花在了“現在時”身上。再說在現在的經濟低迷背景下,企業也沒有漲薪的積極性。

  如果通過降低職工個人承擔的上繳費率,就像廣東、云南等地那樣,那么員工拿到手的現金是增多了,但將來的退休金也就少了。因為現行政策規定,退休金是和個人繳費賬戶多寡掛鉤的,多繳多得,少繳少得。以職工基本養老保險繳納費率為例:職工所在企業繳納20%,職工個人承擔8%。以前規定單位20%里面的一部分和個人的8%全部劃入個人賬戶,現在單位繳費不再劃入。長遠看來,個人現在多拿現金,未必將來就是好事。

  以上還是基于企業為職工正常繳納“五險一金”(生育、醫療保險合并后將變為“四險一金”)推論的,而現在不為職工繳納保險或只為職工繳納部分保險比如工傷保險的企業多了去了,這些企業的職工將來的命運,更是一個未知的變數。

  改革,當不以犧牲職工個人利益為前提。以前已經有幾千萬國企員工為所謂的“陣痛”付出了巨大的代價,造成一系列社會不公。所以,應該把調整保險費率放到更大的視野范圍比如財稅改革、分配改革層面做好“頂層設計”,避免顧此失彼,為未來埋下矛盾的伏筆。

(責任編輯:李焱)

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