歐盟委員會當地時間8月11日證實，希臘與國際債權人（歐盟委員會、歐洲央行和國際貨幣基金組織）有關第三輪救助希臘方案的談判取得突破性進展。歐盟委員會新聞發言人布萊德塔特表示，希臘與國際債權人在經過長達18個小時的緊張談判后已經原則上就第三輪救助希臘方案達成技術性協議，有關具體細節的談判仍在進行之中，各方仍需就新救助方案達成政治性協議。

　　希臘與國際債權人達成的原則協議方案涵蓋了希臘實施全面財政和結構改革3年計劃的要點。為達成原則性協議，希臘與國際債權人這次在銀行壞賬管理、基本財政盈余目標及能源市場自由化等問題上都作出了相應讓步。希臘政府同意著手進行35項優先改革，其中包括公共機構管理改革、社會福利體制改革、逐步減少提前退休現象、加強金融犯罪打擊力度、放寬能源規定、降低藥品稅收、減少對農民的稅收優惠和改革海運稅收等。雙方就今后幾年的基本財政目標達成共識：希臘今年的基本財政赤字比例（即財政赤字在國內生產總值中所占比例）為0.25%，希臘基本財政盈余比例（即財政盈余在國內生產總值中所占比例）在2016年以后的3年中將分別提高到0.5%、1.75%和3.5%（低于國際債權人以前的要求）。不過，國際債權人提出為確保希臘償還債務而建立總額500億歐元信托基金的計劃仍需要在協議達成后進一步談判。

　　希臘第三輪救助方案雖已經在技術層面達成協議，但仍需希臘議會、歐元區財長會議和歐元區相關成員國議會的批準。希臘議會預計會于8月13日就新協議方案進行投票。如獲得希臘議會批準通過，歐元區將于14日舉行財長會議審議批準這項協議。然后，新救助協議還需得到包括德國在內的歐元區相關成員國議會的批準。按照這一時間表，希臘將于8月20日前獲得歐洲穩定機制提供的總額為100億歐元的首批貸款，用以償還當天到期的32億歐元歐洲央行貸款，穩定國內金融秩序。

　　自今年初以來，第三輪希臘救助協議談判可以說是跌跌撞撞、波折不斷。國際債權人雖在2010年和2012年分兩批向希臘提供了總額為2400億歐元的救助貸款，并且免除了希臘約1000億歐元的債務，但希臘經濟已經連續6年衰退，目前的債務高達3200億歐元（相當于國內生產總值的170%），靠自身力量已經無法償還到期債務。國際債權人第三輪救助希臘方案計劃在今后3年中向希臘提供總額為860億歐元的救助貸款，以幫助希臘償還債務并實施銀行資本重組。

　　希臘能否如期與國際債權人簽署新救助協議仍面臨多種不確定因素。作為希臘最大的債主，德國對新救助協議似乎不愿作出過多的積極表態。德國總理默克爾11日與希臘總理齊普拉斯通話時對新協議仍持懷疑態度。默克爾表示希望能有更多時間來就救助方案細節進行談判，而不是匆匆簽署一份草率協議。為此，默克爾提出可以先為希臘安排一筆過渡性貸款以用于償還到期債務。此外，德國與國際貨幣基金組織在減免希臘債務問題上的分歧也會影響到新救助協議的簽署。國際貨幣基金組織明確表示，希臘債務已經陷入不可持續的狀態，需要債務減免。如果不減免希臘債務，國際貨幣基金組織就不打算參與對希臘的救助計劃。但是，德國堅決反對減免希臘債務。如果國際貨幣基金組織不參與第三輪希臘救助計劃，這將導致救助資金出現缺口，必將給救助前景蒙上陰影。（本文來源：經濟日報 作者：嚴恒元）