李克強總理在政府工作報告中強調,要打好節能減排和環境治理攻堅戰。這對于促進經濟發展方式轉變,增強可持續發展能力,改善人民生活,具有重大意義。在節能減排和環境治理攻堅戰中,各級黨政機關既要依法制定和實施好相關政策法規,又要帶頭執行和落實好相關政策法規,做好表率,充分發揮示范和引領作用。

　　近年來特別是十八大以來,各級黨政機關認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,根據《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等法律法規,把降低能源消耗強度、減少主要污染物排放總量確定為黨政機關自身建設的約束指標,把節能減排、低碳環保作為節約型機關建設的重要抓手,采取有效措施,取得了顯著成效。

　　但是,一些黨政機關對節能減排、環境治理的緊迫性和艱巨性認識不足,對節約型機關建設重視不夠,還存在思想認識不深入、基礎工作不扎實、政策措施不落實、監督檢查不給力、激勵約束缺動力等問題。這些問題導致節能減排和環境治理政策機制不完善,能源資源利用效率總體偏低,節約型機關建設進展緩慢。

　　雖然當前我國節能減排和環境治理面臨巨大挑戰,但也面臨難得的歷史機遇。科學發展觀深入人心,全民節能環保意識不斷提高,各方面對節能減排的重視程度明顯增強,產業結構調整力度不斷加大,科技創新能力不斷提升,節能減排激勵約束機制不斷完善,這些都為打好節能減排和環境治理攻堅戰創造了有利條件。

　　各級黨政機關要深入學習貫徹習近平“四個全面”戰略思想,充分認識推進節能減排、環境治理的極端重要性和緊迫性,增強憂患意識、危機意識和機遇意識。要認真貫徹實施《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等法規政策,堅持優化用能結構、推動技術進步、強化節能管理,構建政府主導、市場驅動、共同參與的工作格局。此外,還要提高能源利用效率,降低能源消耗強度,控制能源消費總量,減少污染物排放。

　　能源生產和消費革命,關乎發展與民生。要推動能源消費、供給、技術革命,建立健全能源管理法律法規和體制機制,把節能減排貫穿于黨政機關建設全過程。要改進能源資源管理方式方法,推進節能減排改造,推廣應用新能源、新技術、新設備、新產品,淘汰高耗能、高污染設施設備。要提高水、電、汽、糧食、辦公家具、辦公設備、用品等的利用效率和效益,推進辦公和生活垃圾資源化利用。抑制不合理能源資源消費,控制能源資源消費總量,提高能源資源利用效率。

　　環境污染是民生之患、民心之痛,要鐵腕治理。要推進環境治理,牢固樹立生態文明理念,積極參與大氣污染防治行動計劃。要推動區域聯防聯控,推動燃煤超低排放改造和碳排放權交易試點,促進黨政機關煤炭消費零增長。要推廣新能源汽車,提高油品標準和質量,采用國五標準車用汽柴油,治理機動車尾氣。

　　節能減排,人人有責。環境治理不可能一蹴而就,要有個過程,需從現在做起,長期堅持。一個人一時難以改變自己所處的自然環境,但時時刻刻都可以改變自己的行為方式,盡好節能減排、治理環境的責任和義務。黨政機關工作人員特別是各級領導干部要率先垂范,在節能減排和環境治理中發揮好模范帶頭作用。

　　節能減排、環境治理貴在行動、成在堅持。各級黨政機關務必抓緊抓實、持之以恒、久久為功,既要加快實施重點任務和重大舉措,打好攻堅戰,又要加快完善法制體系和體制機制,堅持持久戰,為推進生態文明建設,實現藍天常在、綠水長流、永續發展做出應有的貢獻。(作者系國家機關事務管理局公共機構節能管理司司長)