10月14日,云南昆明晉寧縣晉城鎮(zhèn)富有村發(fā)生慘案。官方通報(bào)稱,泛亞工業(yè)品商貿(mào)物流中心施工方事前組織的數(shù)百名持械人員與百余名持械村民發(fā)生沖突,致6名施工方組織的人員與2名村民死亡,18人受傷。
昨天,《京華時(shí)報(bào)》特別報(bào)道以兩個(gè)整版篇幅刊發(fā)該報(bào)記者調(diào)查,并配發(fā)兩張照片。一張4欄寬的照片畫(huà)面為標(biāo)有“警察”中英文字樣的防暴盾牌,照片說(shuō)明為:村民稱,這些防暴盾牌和帆布挎包,是沖突后施工方的人留下的。另一張6欄寬的照片,說(shuō)明為:昨天下午,警方在沖突現(xiàn)場(chǎng)取證勘查。當(dāng)?shù)卮迕穹Q,這是警方案發(fā)后第一次到場(chǎng)勘查。看完照片和說(shuō)明,讀者或許奇怪,警用器械何以比警察更早出現(xiàn)在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)?事發(fā)5天之后,警察才開(kāi)始現(xiàn)場(chǎng)勘查,是在等待命令,還是等待證據(jù)全部失蹤?
與警察相比,昆明市領(lǐng)導(dǎo)還是動(dòng)作迅速。據(jù)《昆明日?qǐng)?bào)》19日?qǐng)?bào)道,案發(fā)后,昆明市委書(shū)記高勁松、市長(zhǎng)李文榮當(dāng)天深夜趕到晉城鎮(zhèn)指揮處置。可是,該報(bào)道稱,在15日晚高勁松主持召開(kāi)的昆明市委常委擴(kuò)大會(huì)上,他說(shuō):“此次事件的發(fā)生,存在群眾路線踐行不到位,做群眾工作能力不強(qiáng)的問(wèn)題。”我的天呀,8條人命,18人受傷,就這么輕描淡寫(xiě)地定性了?一切結(jié)論不是應(yīng)當(dāng)產(chǎn)生于調(diào)查研究之后嗎?既然警方和市縣兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)察部門派出的工作組剛剛開(kāi)始調(diào)查,似乎不必急匆匆地作出這樣敷衍塞責(zé)的結(jié)論。
“冰凍三尺,非一日之寒。”從記者調(diào)查看,“富有村慘案”是多年征地矛盾的總爆發(fā)。此前,征地矛盾多次發(fā)生,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民從2012年就開(kāi)始上訪,案發(fā)前6天還到昆明市國(guó)土局信訪。更早前的2010年前后南車集團(tuán)征地,已經(jīng)發(fā)生過(guò)村民與征地方的激烈沖突,警方當(dāng)時(shí)抓獲9人,多名村民被傳喚。此后,村民“不敢再反抗,地就被占了”。從2008年至2012年間征地9次,共計(jì)被征地2648畝。也許每一次高壓下的強(qiáng)行征地都最終得手,當(dāng)?shù)卣块T某些工作人員以為農(nóng)民的“抗?fàn)帯币矝](méi)有什么了不起,忘記了“最后一根稻草壓死駱駝”的諺語(yǔ)。
通讀調(diào)查報(bào)道,我有兩點(diǎn)深刻印象:其一,這次慘案導(dǎo)火索有一個(gè)名為“賊老五”的人,此人最早“請(qǐng)”了8人來(lái)鬧事打村民,且8人放在車內(nèi)的軍綠色挎包裝有雞蛋大小的石塊。這個(gè)人物是否涉黑,記者調(diào)查中沒(méi)有交待,有待當(dāng)?shù)鼐秸{(diào)查取證。其二,當(dāng)?shù)囟嗖块T政府工作人員嚴(yán)重失職,根本不作為。村民上訪,倘若受到一個(gè)部門的認(rèn)真對(duì)待,或許就可能挽救8條生命,不使商業(yè)征地釀成流血慘劇。村民每次上訪,似乎并無(wú)過(guò)分要求,只是要求公開(kāi)征地手續(xù)。直至慘案發(fā)生,仍然沒(méi)有向村民公開(kāi)征地手續(xù)。農(nóng)村土地歸村民集體所有,這是《憲法》明確規(guī)定的。村民要求看到自己集體所有土地被征的手續(xù),這個(gè)要求過(guò)分嗎?當(dāng)?shù)貒?guó)土部門難道認(rèn)為只能用人命來(lái)?yè)Q取看到征地手續(xù)的權(quán)利嗎?或者說(shuō),征地手續(xù)比人命更為值錢嗎?
備受矚目的十八屆四中全會(huì)昨天開(kāi)幕,議題為研究全面推進(jìn)依法治國(guó)重大問(wèn)題。“富有村慘案”可為依法治國(guó)的一個(gè)最新案例,且行且關(guān)注。
(責(zé)任編輯:武曉娟)