債務危機的國際背景,一個就是歐盟搞一體化所設置的60%的警戒線,沒有多大的科學性,是對不發達的國家的約束,現在德國等發達國家都是100%以上的,日本200%以上,沒有多大的科學性。
債務危機,特別是地方債務危機,原來90年代做過研究,十多年之后我也做過一些研究,寫過一些篇章。我們知道美國芝加哥等城市,有很多都在破產的邊緣,它的地方債務主要是家庭負債牽涉的。家庭負債無法償還,人們收入降低,兩極分化收入降低,家庭負債越來越高,然后要求增加市政開支,要求民主選舉要兌現承諾,所以這時候把債務提上去了。還有就是全球化的背景下,企業稅收在跨國轉移,政府稅收收不上來,全球化的大背影下企業是大贏家,政府是大輸家,所以它這個債務是對過去的承諾,過去有很多要開支,包括選舉的承諾。
中國的地方債是一個愿景、藍圖,地方官員為了政績畫一個愿景和藍圖,結果搞了很多的債務。
中國的事權和財權的不匹配,稅改革的時候,中央把很多的負擔給地方政府,地方政府承擔了很多的任務,比如維穩,要花很多的錢。所以事權和財權不匹配,造成地方債務的增加。
那就是中國發生危機的概率有多大,現在看來危機的概率越來越大,特別是金融領域,地方債有可能是爆發點,包括局部的時間段、流動性、償債的能力等等都有可能出現問題。這些問題一個很大的外界的誘因就是QE的退出。
奧巴馬政府承諾兩年之后解決財政懸崖的問題,這時候美國的家庭負債和稅收基本上沒有可能擴大財政資源,它只好從金融資源里面汲取的錢來解決它國內的財政懸崖的問題。解決中國問題和解決美國問題已經是環環相扣。而且中國央行已經建立了龐大的資金池,中國有大量的熱錢在國內,一旦聚集以后這個危機就要爆發,我們認為量化寬松退出的時候,這應當引起注意。
。ń 中國現代國際關系經濟安全研究中心主任)
(責任編輯:李焱)