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違法占地2000畝,坐看國土部如何處理

2014年05月23日 09:47   來源:中國江西網   黃國勝

  《經濟參考報》記者在內蒙古自治區烏拉特前旗調查發現,內蒙古大中礦業股份有限公司(以下簡稱大中礦業)主力礦井———書記溝鐵礦“以租代征”違法占地2000多畝,至今與當地村民糾紛不斷。大中礦業對此未作披露,涉嫌虛假陳述。有投行人士分析認為,上述原因致使大中礦業IPO存在法律硬傷,必將影響大中礦業在A股上市的進程。(5月20日經濟參考報)

  違法占地2000多畝,卻還雄心勃勃想在A股上市,若不是記者暗訪給以曝光,恐怕說不定就讓其順利地變成了上市公司,不過,這樣的公司若上市,是股市之福還是禍呢?

  無論是企業還是個人,違規了,一般都會選擇低調處理,而大中礦業準備上市了,卻沒處理好違規用地問題,甚至連當地群眾都沒有安撫好,據報道:村民反映,大中礦業以遠低于國家規定的補償價格從當地農民手中租賃耕地,現在農民生活困難,這個項目使得大中礦業在當地的口碑差到了極點。群眾的這點小錢大中礦業都舍不得多給,如此看來,大中礦業想上市的目的讓人懷疑,他們是想將企業做大做強,還是想上市圈錢呢?

  當然,大中礦業定有地方政府部門為它們保駕護航,若不然,大中礦業堅持不了這樣長時間,就從“以租代征”這個違法手段來看,政府就是后面看不見的手。

  “以租代征”是這幾年土地違法的一個主要表現形式,它的實質就是農村集體土地規避農用地轉用審批,逃避土地計劃調控,規避土地收益稅費政策的調控,直接進入非農業建設用地的行為!耙宰獯鳌毙袨椴粌H是嚴重違反土地法律法規的行為,也是違背土地管理、違背國家長遠利益的一種行為。我國對耕地保護政策是非常嚴格的,政策不允許企業擅自到農村租賃耕地搞工業建設項目,早在2005年8月30日,國土資源部就發出緊急通知,要求各地從嚴從緊控制建設用地總量,堅決制止“以租代征”違法違規用地行為。

  “以租代征”違法占地2000多畝,絕不是個小數字,你說大中礦業保密工作做得好吧,人家卻是公開施工,而且從2007年至今,幾年下來了,天天生產,再說,國土部門從2008年開始花大價錢使用遙感衛星監控土地違法,難道也沒有發現大中礦業違法用地情況?還是看到了,背后另有隱情?若不然,何以各級監管部門就能視而不見?

  讓人奇怪的是,2007年9月17日,國土資源部國家土地副總督察甘藏春在國務院新聞辦公室舉行的記者招待會上表示,最近國土資源部決定開始在全國范圍內開展土地執法百日行動,行動的重點是集中查處“以租代征”、違反土地利用總體規劃、擴大工業規模,未批先用等違法違規行為。而就在此時,大中礦業卻在頂風違規“以租代征”,又何以國土資源部的百日行動就能將大中礦業的違法違規行為輕輕放過呢?事實上,經過查詢,國土資源部每年都搞土地執法百日行動,幾年來,大中礦業竟然安然無事,這就更奇怪了。

  按照上述領導的介紹,從2008年開始,在鄉村基層建立土地協管員、土地執法監管信息員,強化基層一線的土地監管作用。并與監察部門司法部門配合,建立違法違規土地案件的移交移送機制,提高土地執法效果,增強土地執法的威懾能力。這一切對于大中礦業的違法行為,又是一句空話。

  大中礦業違規用地沒有被曝光,各級國土部門都還可以用我們沒查到、我們沒看到、我們沒接到舉報來搪塞,而現在媒體公開曝光了,我們就坐看國土部門,是如何讓大中礦業這塊“法外之地”進入國土部門大力整頓的射程之內的。

(責任編輯:周姍姍)

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