產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)化，節(jié)能減排、綠色低碳，都不可能做到

　　福建具有優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，這是大自然的恩賜，也是廣大干部群眾長期精心保護(hù)的結(jié)果。

　　習(xí)近平同志深刻指出，生態(tài)資源是福建最寶貴的資源，生態(tài)優(yōu)勢(shì)是福建最具競爭力的優(yōu)勢(shì)，生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)當(dāng)是福建最花力氣抓的建設(shè)。

　　黨的十八大以來，福建省委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，作出了加快推進(jìn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展、努力實(shí)現(xiàn)“百姓富”與“生態(tài)美”有機(jī)統(tǒng)一的決策部署。我們將深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，全面實(shí)施國務(wù)院《關(guān)于支持福建省深入實(shí)施生態(tài)省戰(zhàn)略加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的若干意見》，切實(shí)把潛在生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，努力成為全國生態(tài)文明先行示范區(qū)。

　　首先是優(yōu)化國土開發(fā)空間布局。全省12萬平方公里國土面積，哪些是生態(tài)保護(hù)區(qū)，哪些是開發(fā)區(qū)，哪些是居住區(qū)，我們要把區(qū)域劃清楚，功能定明確。屬于保護(hù)區(qū)的，主要任務(wù)就是保護(hù)生態(tài)，大規(guī)模工業(yè)項(xiàng)目就不能搞。屬于開發(fā)區(qū)的，就密集布局工業(yè)項(xiàng)目，創(chuàng)造更多產(chǎn)值。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，居住區(qū)也要科學(xué)地布局。

　　二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。福建經(jīng)濟(jì)基本是偏輕的結(jié)構(gòu)。現(xiàn)在要把調(diào)整結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)放在增量上，通過增量來優(yōu)化整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，這是我們基本的發(fā)展思路。只有增量是優(yōu)的，才能把平均數(shù)往上拉，把結(jié)構(gòu)往優(yōu)的方向調(diào)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)化，節(jié)能減排、綠色低碳，都不可能做到。

　　三是節(jié)約能源資源。節(jié)約能源、節(jié)約資源對(duì)福建的發(fā)展很重要。我現(xiàn)在很擔(dān)心福建的地。福建的地不多，生態(tài)保護(hù)有紅線，保護(hù)耕地有紅線，上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要占地，上基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目要占地，城市擴(kuò)大要占地，供需矛盾很突出。福建地勢(shì)西高東低，省內(nèi)沒有多少大型水利設(shè)施，一下雨都流到海里去了，雨水變成“過路財(cái)神”。

　　四是加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的力度。要讓大家多種樹，少砍樹。現(xiàn)在新上項(xiàng)目，或多或少會(huì)增加排放，能源消耗更不用說。再先進(jìn)的項(xiàng)目，不可能不排放，排放就會(huì)增加二氧化硫等指標(biāo)。一方面要保護(hù)環(huán)境，一方面要治理污染，兩項(xiàng)都要下力氣抓。

　　五是大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。加快完善資源環(huán)境保護(hù)和管理制度，積極推進(jìn)自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、集體林權(quán)等制度創(chuàng)新。建立健全資源有償使用機(jī)制，建立和完善流域、森林、濕地、海洋、水土保持等生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。建立健全生態(tài)資本市場化運(yùn)作機(jī)制，積極開展節(jié)能量、排污權(quán)、水權(quán)交易試點(diǎn)，探索開展碳排放權(quán)交易。只有體制機(jī)制建立健全了，使大家有保護(hù)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)的內(nèi)生動(dòng)力，才能實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)的長治久安。

　　六是建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的評(píng)價(jià)考核體系。把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)狀況的指標(biāo)，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，增加考核權(quán)重，使之成為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要導(dǎo)向和約束。實(shí)行差別化的評(píng)價(jià)考核制度，按照發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，對(duì)各設(shè)區(qū)市和主體功能區(qū)實(shí)行分類考核。建立生態(tài)文明目標(biāo)責(zé)任制和行政問責(zé)制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，推進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以更大的勇氣和決心抓好生態(tài)文明建設(shè)。

　　——福建省委書記尤權(quán)在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說