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環(huán)境公益訴訟何以“行路難”?

2014年03月03日 07:43   來(lái)源:紅網(wǎng)   錢桂林

  去年,中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)共開(kāi)展8起環(huán)境公益訴訟,法院均以原告主體不適格為由未予立案。中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)環(huán)境法律服務(wù)中心副主任兼督查訴訟部部長(zhǎng)馬勇說(shuō),尤其令他們感到意外和不解的是,原本對(duì)環(huán)境公益訴訟持開(kāi)放態(tài)度的部分環(huán)保法庭在新《民事訴訟法》出臺(tái)后也開(kāi)始拒絕受理公益訴訟,如中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)訴海南羅牛山養(yǎng)殖基地企業(yè)污染紅樹(shù)林公益訴訟案。此外,部分法院對(duì)中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)提起的公益訴訟既不受理,也不下發(fā)書(shū)面的不予立案通知,甚至個(gè)別法院在不出具任何意見(jiàn)的情況下將遞交的訴狀原樣寄回。(3月1日《京華時(shí)報(bào)》)

  2013年環(huán)境公益訴訟“有法難依”,根源竟然出在某些法院身上,中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)共開(kāi)展8起環(huán)境公益訴訟,法院均以“原告主體不適格”為由未予立案,甚至還出現(xiàn)了不理不睬的現(xiàn)象,令人無(wú)語(yǔ)。

  表面上看,法院似乎言之鑿鑿——你中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)作為原告主體不適格,我法院憑什么為你立案。可是,這不對(duì)呀,去年的環(huán)境保護(hù)法修正案草案中,中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)曾因?yàn)楸恢付榄h(huán)境公益訴訟的唯一主體而引起輿論反彈,但沒(méi)想到這“唯一適格”的主體亦被指不適格。非但如此,部分法院對(duì)中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)提起的公益訴訟既不受理,也不下發(fā)書(shū)面的不予立案通知,甚至個(gè)別法院在不出具任何意見(jiàn)的情況下將遞交的訴狀原樣寄回,讓人難免產(chǎn)生懷疑——法院怎可如此“賴皮”?

  我國(guó)的環(huán)境形勢(shì)異常嚴(yán)峻,要想保護(hù)好環(huán)境,自然離不開(kāi)法律這道強(qiáng)有力的保護(hù)屏障。某些法院如此對(duì)待環(huán)境公益訴訟,一者暴露出某些法院人高于法。也許某些基層法院有自己的難言之隱,他們受到了來(lái)自地方公權(quán)的壓力,不得不將環(huán)境公益訴訟的狀子給壓下來(lái),任你中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)再怎么折騰,我就是不升帳理事。二者暴露出某些法院的官僚做派。在某些法官的眼里,我的一畝三分地我做主,說(shuō)不受理就不受理、說(shuō)不能立案就不能立案,別再在我這兒磨蹭與磨嘰了,完全不顧及中央要求切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的政令。三者暴露出環(huán)境公益訴訟是“一個(gè)人在戰(zhàn)斗”,還沒(méi)有得到地方公權(quán)部門的強(qiáng)力支持。中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)提起的環(huán)境公益訴訟,完全是出于對(duì)環(huán)境的保護(hù),出于對(duì)子孫后代千秋大業(yè)的呵護(hù),這與公權(quán)部門的執(zhí)政為民理念完全吻合,而某些地方公權(quán)部門對(duì)環(huán)境公益訴訟很不熱心,冷眼甚至刁難中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)。

  環(huán)境保護(hù)的意義是不言而喻的,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)極為重視,但到了地方上,不少公權(quán)部門是口惠而實(shí)不至,“高度重視”之下讓環(huán)境事件頻發(fā)、高發(fā),嚴(yán)重?fù)p害了人民群眾的身體健康,嚴(yán)重妨礙了社會(huì)和諧。法律是環(huán)境的保護(hù)神,法院面對(duì)環(huán)境公益訴訟不可怠慢,應(yīng)抱著對(duì)法律的敬畏和對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,努力去除思想中的雜質(zhì),多受理快宣判,讓環(huán)境公益訴訟不再“行路難”,努力形成環(huán)境保護(hù)的高壓態(tài)勢(shì)。

(責(zé)任編輯:武曉娟)

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