中組部12月9日授權發布《關于改進地方黨政領導班子和領導干部政績考核工作的通知》,提出八點要求,包括要對盲目舉債留爛帳的干部實行責任追究,即使已離任也要追責。(新華網12月9日)
這8項規定,每一項都深入人心,其中上文提及的一點之所以特別引人注目,是因為它更加切中時弊,表達了人民群眾的強烈愿望。受制于現行干部任免制度和考核制度,為官一任者必須在三五年內做出光鮮的政績,方可能獲得升遷,導致很多官員急功近利,寅吃卯糧,舉債建政績工程。此類干部坊間稱之為“三拍干部”,并有順口溜來形容:“政績是第一,一拍腦門一個億;質量沒關系,一拍胸脯沒問題;追查別著急,一拍屁股溜大吉”,可謂入木三分。
用“勞民傷財”形容“三拍干部”之禍害并不為過。以最近媒體曝光的湖北原副省長郭有明為例,他在主政宜昌時好大喜功,要在當地建成國內最大、世界領先的涂鍍板生產研發基地,請來了河北商人梁士臣,投資70億元建造宜昌三峽全通涂鍍板股份有限公司,后因盲目擴張,公司陷入破產境地,市委書記的“一號工程”而今成了宜昌最大的“爛尾工程”。
如果不是因為東窗事發,調任湖北省副省長的郭有明原不必為這個“爛尾工程”負責,說不定連提都沒人敢提。此種情形人們早就見怪不怪。如近幾年曝光的這些“爛尾工程”:內蒙古自治區清水河縣計劃斥資60多億元建起的“爛尾樓”新城,海南省東方八所中心漁港投資3600多萬元建起的“廢港”,山東濱州投資1.2億元建造的“水泥疙瘩”“中海航母”標志性建筑等等,盡管造成了巨大的經濟損失,但未見有哪位“三拍干部”受到責任追究。
俗話說“跑得了和尚跑不了廟”,但“三拍干部”可不一樣,他們拍屁股走人后似乎就安全了。雖然廟還是那座廟,但這些“和尚”卻高升了,做了其他廟的“住持”或者“方丈”,沒有人要求他們對老廟負責。正因為缺少嚴格科學的考核、追責機制,導致一些干部有恃無恐地做起“三拍干部”來。
因此,要減少甚至杜絕“三拍干部”,就得從改革和完善干部考核機制入手,切實糾正唯GDP的考核標準,對“三拍干部”實行責任追究,即便他們離任、離職后,也要對他們進行“秋后算賬”。
這筆“秋后賬”該怎么算?竊以為要算清三筆賬:一是經濟損失賬。“三拍干部”留下的“爛尾工程”給國家和地方造成了多大的經濟損失,需要逐筆算清楚。二是公信力賬。“半拉子”的政績工程,嚴重損害了黨和政府的形象,降低了黨和政府的公信力。三是腐敗賬。從被查的干部看,他們的腐敗大多涉及政績工程,因此在對“三拍干部”實行追責時,一定要追查他們留下的“爛尾工程”是否存在腐敗問題。
待上述三筆賬算清后,再對照中組部的通知要求,視情節輕重進行處理,情節嚴重的,移交司法機關。如此,看誰還敢做“三拍干部”。
(責任編輯:年巍)