國務院總理李克強19日主持召開國務院常務會議,研究部署金融支持經濟結構調整和轉型升級的政策措施,決定再取消和下放一批行政審批等事項。切實加大政府職能轉變力度,既要積極主動地放掉該放的權,又要認真負責地管好該管的事,切實從“越位點”退出,把“缺位點”補上,做到簡政放權和加強監管齊推進、相協調,以更有效的“管”促進更積極的“放”,使轉變職能的成效不斷顯現,進一步激發市場主體活力和內生發展動力,使改革紅利惠及最廣大群眾。(6月19日人民網)
簡政放權就是簡化政府的職責并釋放恰當的權力,是政府必須要走出的第一步。這是利國利民的一劑“良藥”,不僅有利于發揮廣大群眾的積極性,也可以有效刺激民間的投資潛力和全社會的活力,從而進一步促進經濟可持續發展。
為人民謀福祉,一個重要著力點就是政府要向市場放權、向社會放權,將該管的管好,將不該管的放下。要轉移有關行政審批事項與管理職能,打破與科學發展、市場經濟、法治精神不相適應的行政權力配置格局和政府部門利益格局,充分發揮各類社會主體的作用,構建行政管理、社會自治和公眾參與相結合的綜合監管體系,以釋放民間活力、加快實現“小政府、大社會”,形成領先的制度優勢。要通過改革,解決政府權力運行中出現的問題,彌補“缺位”,隔斷“越位”,糾正“錯位”,給為人民謀福祉提供良好的權力制約社會基礎。
激發市場主體活力和內生發展動力,必須規范中央轉移支付制度。一方面,明確劃分中央和地方政府事權和財權的基礎,根據影響財政收支的主要客觀因素確定地方財政能力和支出需求,確定某一地方政府可以獲得的轉移支付額度,減少中央政府與地方政府之間經常性地討價還價,增加轉移支付制度的透明度。
另一方面,改變中央轉移支付多頭管理的狀況,將分散在各部門的管理中央支付的職能歸并起來,交由一個新建的專門的中央轉移支付管理機構行使,從而降低監督的難度,才能使官員手上的自由裁量權大大縮小,徹底避免陷入“跑部錢進”的怪圈。
轉變政府職能,依法規范權力運行,著力建設廉潔政府,這些都需要一步一個腳印地一一施行。因此,政府要拿出更大的勇氣和魄力,正確處理好政府和市場的關系。對于那些不該管的事情,政府要堅決放掉,減少對企業和百姓的束縛,激發起市場和社會的活力。只有簡政放權,實行政企分開、政資分開、政事分開、政社分開,才能健全部門職責體系,建設職能科學、結構優化、廉潔高效、人民滿意的政府,為實現政治清明的“中國夢”凝聚更多的正能量,讓“中國夢”更快地照進現實。(醉枕江山)
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(責任編輯:年巍)