近日，廣州市副市長、增城市委書記曹鑒燎在新聞發布會上主動談及“增城趕超東莞”的話題，并聲稱“信心大于壓力”。這讓人聯想起去年廣州市長陳建華說的那句引起熱議的話：“我有一個夢想，現在東莞發展那么好，但會不會有一天被增城超過？”這一話題一再發酵，不妨做些冷靜梳理。

　　首先，從目前實力看，增城短期內沒有全面追趕東莞的底氣。2012年增城的GDP是850億元，東莞則為5010億元，不是一個量級。東莞排全國百強市第12名，增城排全國百強縣第8名。另外，增城面積1616平方公里，常住人口104萬；東莞面積2465平方公里，常住人口822萬。也就是說，除了面積相對接近，其他不具可比性。但是，增城人均生產總值8萬元，折合13000美元，而東莞的人均生產總值6萬元，折合9000多美元。因此，若以人均GDP計，增城早已超過東莞，不存在追趕的問題。媒體所謂增城正在朝“人均GDP趕超東莞”邁進似乎是個偽命題！

　　其次，為什么要提“增城追趕東莞”，這才是有意思的問題。既然廣州市長把這稱為“一個夢想”，那么這個夢想是出于什么考慮？一是增城畢竟離東莞很近，長期以來在兩地交界處多少存在一些項目之爭，而似乎東莞顯得比增城“發達”一點。二是東莞地處廣深之間，卻被納入“深莞惠經濟圈”，讓廣州有些失落，廣州“東進”之軸延伸到增城，把增城定為城市副中心，似乎有更多的影響東莞的意味。三是近來流行城市“捉對”追趕，廣州似乎瞄準了天津，深圳似乎瞄準了蘇州，增城總得瞄準一個吧，于是東莞被就近捉到。客觀地說，一個城市在確定發展目標時“前有標兵、后有追兵”，確實能給人以發展的緊迫感。

　　再次，理論上增城有沒有趕超東莞的可能性呢？我們看到，在廣州奮起“保三”的大背景下，增城調高了今年經濟發展目標到14%，較原定目標提高3個百分點，GDP總量將達到971億元；固定資產投資273億元，增長18%；公共財政預算收入59.8億元，增長13.5%。而東莞的經濟發展目標是增長7%，市公共財政預算收入增長10%（去年為356.3億元），固定資產投資總額增長10%（去年是1178億元）。鑒于各自的規模，增城要在總量上趕超東莞，可能要數以十年計，或者所謂的“跨越式發展”，但須知東莞也是不會“靜止不前”的。

　　于是，我們還是回到去年陳建華“一個夢想”提出時，輿論普遍認為“增城趕超東莞難度大，市長只是在給增城鼓勁”。陳建華還明確提出，希望增城走出一條新路，不求經濟總量大，但能做到人均產值更高，人口素質更高，產業素質更優，生活更幸福。基于這種認識，增城市領導提出：“我們的目標是把增城建設成為一個讓增城市民感到驕傲、自豪和幸福的城市副中心”，這算是把方向搞對了。但若把增城趕超東莞的優勢寄望于：一是面積和東莞差不多；二是后發優勢，增城土地沒有高強度開發，這幾年增加的人口、投資檔次都比較高；三是增城優良的生態環境、通暢的交通……那未免樂觀了些。（作者是省體制改革研究會副會長）

（責任編輯：李志強）